泰安市能源局 深化“放管服”改革 争做能源革命“挑山工”
本报8月8日讯(最泰安全媒体记者王玉)2日一大早，穿着统一服装的宁阳县金阳矿业集团的100余名职工，早早地来到集团新建的实训基地，参加集团举办的从业人员培训，职工们先后参加了“支架移架”“采煤机操作”“综掘机操作”“绞车操作”等工序的现场实操培训。经过培训，职工们的安全意识、实操能力得到显著提升，为煤矿安全生产夯实了基础。
今年以来，市能源局按照市委、市政府部署要求，坚持把深化“放管服”改革作为推动能源革命的重要抓手，对标外地先进经验做法，紧盯制约企业生产经营中的痛点、堵点问题和群众关心关注的热点、难点问题，不断优化营商环境，全力保障改善民生，有力推动了泰安能源事业高质量发展。
支持企业自建培训基地。为破解多年来煤矿企业外出培训误时费力、负担较重等难题，市能源局在政策、资金等方面给予企业支持，鼓励引导条件适宜的企业自主建设安全培训基地，既为企业节约了安全培训方面的人力、物力投入，也为基层煤矿职工就近培训提供了便利。其中，宁阳县金阳矿业集团投资800余万元建设面积1200余平方米的特种作业人员实训基地，实验室配备瓦斯电闭锁、风流逆转、瓦斯爆炸实验、炮采工作面生产系统等10多项安全演示装置和高级全自动电脑心肺复苏模拟人等多种模型，能同时满足9大作业类别实训，集“实物教学、模型教学、实际操作、技能培训”于一体，是目前全市范围内规模最大、设施最全的安全培训基地，范围覆盖全市5家煤矿，已累计培训职工1000余人。企业职工纷纷表示，“参加培训再也不用坐几个小时的车去济南、泰安了，在家门口就能培训，实在是太方便了。”
多措并举降低用电成本。鼓励参与省电力需求响应，激励广大电力用户优化用电方式，完善旧用电设备控制回路改造、升级服务，鼓励用户加装具有负荷监测、控制等功能的需求响应控制装置，充分发挥和利用需求响应资源。引导参与电力市场交易。加大电力市场化参与力度，鼓励符合条件的10千伏及以上电压等级、年用电量500万千瓦时及以上电力用户积极进入市场参与交易。降低企业用电设施投入，大力支持小微企业，对需用容量城市160千伏安及以下，农村100千伏安及以下分散式小微企业实行低压接入，提供三零(零投资、零审批、零上门)服务。对符合条件的市级及以上园区10千伏工业用户，电网企业投资建设供配电设施至用户红线。积极推广居民峰谷电价，引导居民用户参与电力移峰填谷，满足居民电采暖、电储能等个性化用电需求，有效降低居民电采暖电费支出，加快全社会能源消费结构调整，促进电网安全可靠运行。
简政放权优化煤炭管理。全面清理行政事项，坚持“应放尽放、放无可放”，最大限度地简政放权，为企业减少办事环节，为煤矿“减负”，全力以赴优化企业营商环境。2018年以来，累计明确由县级实施的行政处罚95项，下放其他权力4项、许可1项。全面加强现场监督，立足简政放权实际，持续转变工作思路，不断改进和创新煤炭行业管理方式方法，强化现场监督检查主题，保证法律、法规、规章和设计、方案、措施在现场得到彻底落实，真正解决好“管什么、怎么管”的问题，在为煤炭企业减负的同时，进一步增强了煤炭企业的自主力，实现了“事前、事中、事后”全过程管控，安全生产管理实效更加深入到位。此外，全面强化技术服务。健全完善“以服务代管理”机制，定期组织行业专家队伍深入企业生产、安全一线开展技术指导，帮助企业和职工解决疑难问题，煤矿安全管理水平得到进一步提升，为煤矿更好更快发展提供了坚实支撑。
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