将农村敬老院打造成“幸福之家” 宁阳实施敬老院改造提升工程
□本报记者姜言明刘涛
本报通讯员李辉
宁阳县将养老问题纳上重要议事日程,强力推动实施农村敬老院改造提升工程,今年将其列为为民要办的实事之一,精心打造老年人的“幸福之家”。
建啥样——
“敬老院就跟我的家一样”
“这杆打得漂亮,看我的!”3月14日,记者走进宁阳县东疏镇老年服务中心,绿色门球场内,六七位老人正挥杆击球,旁边小广场上,三三两两的老人扭扭腰、伸伸腿,晒着太阳聊着天,一派和谐景象。
“敬老院就跟我的家一样。”聊起在这里的生活,荣忠全老人忍不住夸赞:“卫生干净,照顾周到,住在这里心情好。”老人今年75岁,身体硬朗,精神头好,还时常骑车外出遛弯儿。
据东疏镇人大副主席柳恒选介绍,镇老年服务中心占地20余亩,集中供养老人89位。每栋楼均安装了电梯、无障碍扶梯,铺装了防滑地板,配备了消防水池、火灾报警、摄像监控等设施,“目前是我县建设标准最高、设施最完善、功能最齐全的乡镇老年服务中心。”
在荣忠全老人的房间,两张单人床并排摆放,被褥叠放整齐,液晶电视、衣柜、沙发、茶几等一应俱全,独立的卫生间内干净整洁。“要让他们在这里享受家一样的便利。”中心主任邵林英介绍。
早在2013年,宁阳县就出台了“关于加快养老服务体系建设的意见”,明确加强养老机构建设的政策引导、资金投入与项目扶持,随后五年时间,全县新建、改建农村敬老院5所,其余的也都进行了部分改造或设施完善。
怎么建——
全县13个镇街分类推进
据了解,目前宁阳县经营的敬老院12处,集中供养特困人员592人。虽然近年来多数敬老院进行了改造,但仍不同程度存在着设施设备老化、医疗服务缺乏、文体娱乐单调等问题。
在葛石镇敬老院,同一个院内,正在建设的三层灰色楼房与四排红顶平房形成鲜明对比,“这些平房是上世纪90年代建设,房屋老旧,亟待改善。”院长孙平杰说,眼看新楼房建设即将收尾,厨卫用具、日用家具等陆续搬入,大家伙儿别提多高兴了,“所用所需全部购置新的,让老人们乐享‘拎包入住’。”
“‘五保’对象是农村特殊的弱势群体,他们的养老问题需要更多的关心和救助。而加强农村敬老院建设,正是满足他们过上幸福晚年生活期盼的实际行动,也是推进‘工作落实年’的具体举措。”县民政局党组书记、局长孔志刚说。
宁阳按照“老旧敬老院抓改造、新建敬老院抓规范、达标敬老院抓提升”的思路分类推进实施,目前,全县13个乡镇(街道)都已按计划落实了建设改造任务。
着眼长远,该县积极开展“医养结合”健康托管模式,采取与医疗机构结对协作、内设医务室等方式,提升敬老院护理水平,并探索养老机构向区域性社会养老服务中心的转型工作,养老服务业由“事业”向“产业”的转型路子。
“我们在建的福利中心,集养老、医疗、颐养等功能为一体,它在满足‘五保’老人养老需求的同时,将向社会提供有偿养老服务。”文庙街道办事处副主任刘桂芝说。
如何管——
开启“托管+养老”模式
在加大基础设施改造提升的同时,宁阳县还在规范服务行为、提高服务质量上进行了有益尝试。
每到天气晴朗时,伏山镇敬老院护理人员都会搀扶行动不便的老人下楼晒太阳。“每天要两次打扫房间,包括茶具都要及时擦洗,对失能、半失能老人要给他们送饭、喂饭。”宁阳县颐康养老服务中心主任邵洪灯说。
据伏山镇党委委员、武装部长赵存振介绍,原先敬老院的工作人员年龄偏大,服务水平低,政府不少花钱,群众却不买账,“解决服务质量不高的问题,还是要让专业的人干专业的事。”
由此,他们采取政府购买服务的方式,引入颐康养老服务公司对敬老院进行全托管,形成“托管+养老”模式。颐康养老以“安全保洁、生活照料、营养配剂、助餐服务、心理健康、精神慰藉”等为服务内容,对全院60名老人进行细心照料。
在县民政局福利办主任张跃文看来,基层政府的职责是“兜底”,确保“五保”老人享受基本养老服务,而要提升服务质量,还要拓宽思路,创造条件吸引社会力量,“专业团队提供专业化服务,让老人舒心、政府省心、社会放心。”
据了解,宁阳县正积极推广伏山、东疏等乡镇的政府购买服务方式,变乡镇直接管理为乡镇监管,由专业团队开展管理服务,让老年人真正感受夕阳红的美好。
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