泰安全面整治房地产开发历史遗留问题 解决烦心事 啃下“硬骨头”

□ 本报记者 姜言明 曹儒峰

本报通讯员 马 鑫

“以前只听说小区没消防验收办不了证，心一直悬着，连觉都睡不好。现在不仅办了证，消防问题也解决了，我们住得更放心了！”泰安市泰山区东岳小区居民韩传东说。

东岳小区8号楼于2002年建成，由于消防未备案，购房群众一直无法办证。泰安市住建部门牵头组织泰山区住建局及相关办事处、社区等开展工作，市、区专班联合行动，依据建设时期的消防验收备案标准，及时拿出整改方案，解决了群众的烦心事。

房地产领域历史遗留问题，多形成于房地产市场发展初期，涉及开发单位手续不全、欠交税费、延期交房等多方面问题，时间跨度长、情况较为复杂。近年来，泰安市把房地产开发历史遗留问题专项整治作为主题教育为民服务解难题的“第一号”问题来解决，成立7·9工作专班，创新思路、流程再造，持之以恒地解民忧、纾民怨、暖民心，一举解决了7.5万户群众848万平方米住房“办证难”的问题。

房地产历史遗留问题都是长期无法解决的“硬骨头”，利用一般工作思路难以解决，必须要打破常规、创新思路、流程再造。

泰安在专项整治工作中，对所有整治项目逐一解剖麻雀，实行“一案一表一单”“六个一”等办事流程。围绕“给群众办证”这条主线，市7·9专班先后出台《专班会审流程》《证缴分离流程》《税费征缴工作流程》等工作流程，对问题项目45个管理环节中的12个重点审批事项，压缩为土地、规划、质量、消防、税费5个关键环节，实行“三分离一认可”，即证缴分离、规划核实与查处分离、商单分离，相关部门只出具意见和必要的验证材料即可办证。实行专班联合会审，区级提出初步处置方案，提交市级工作专班集体会审，变“层级审、部门批”为“集中审、一遍过”。

同时，加大支持力度，财税部门对符合条件的困难企业，协调金融机构给予支持，帮助企业解决资金难题，加快推动问题处置。不到一年的时间，集中解决了346个项目的问题。

“原来小区里乱搭乱建的特别多，不仅影响美观，还影响办证，堵路又堵心。现在好了，拆了违建的业主都领证了，小区环境也变好了。”泰城宝龙国际社区小区居民高大龙说。

专项整治工作中，泰安市着力强化司法保障机制，市委政法委牵头，法院、检察院、公安、司法等全程参与，确保“办证难”问题得到有效解决。对项目整治实行“提前介入、先期研判，行政先行、司法跟进，协调配合、多措并举，分类处置、依法查办”“四步工作法”，依法依规处置问题。

坚持“不让不法商人得利”，绝不允许开发建设单位将应由单位补缴的费用转嫁给购房群众。对拒不配合整改、逃避责任或对抗调查的开发建设单位（个人）以及涉嫌犯罪的，依法依规从重处理。该市先后处理91批次56个不配合的项目单位，约谈督促有关人员138人次。

加大违法建筑处置力度，市区已拆除违法建设137户2530平方米，对33个问题项目、821户违建情况予以曝光，对未清理的个人不予登记，对拒不拆除的违建业主，予以立案查处、强制拆除。

下一步，泰安将发挥不动产登记联席会议作用，健全常态长效推动机制，击鼓再奋战、整装再出发，啃下最后难啃的“硬骨头”，全面彻底整治好房地产开发历史遗留问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

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