泰安市公安机关深入实施“主动警务”战略,探索建立“大秩序”治理工作机制 锻造公安铁军 守护平安泰安

山东法制报 2020-09-07 10:13 大字

近年来,泰安市公安民警、辅警深入贯彻落实大安全、大打击、大秩序、大服务、大支撑的“五大”机制创新部署要求,将治安、旅游、信访、民生等领域秩序维护工作纳入“大秩序”范畴,探索建立“大秩序”治理工作机制,走出一条具有泰安公安特色的基层社会治理之路。

凝聚主动警务共识,打造联动共治优势

五年磨一剑,正是出鞘时。从 2015 年开始,泰安市公安局提出秩序治理工作理念;2017年,进一步提出“主动警务”战略,旗帜鲜明地叫响“主业主责”,把秩序治理和打击犯罪摆在同等重要的位置;连续三年召开提升维护秩序能力培训会,全体民警、辅警将“主动警务”工作理念根植于心、外化于形,打响打赢了一个又一个社会秩序乱点难点治理攻坚战。

泰安市公安局聚焦旅游秩序整治工作谋篇布局、先行先试,以公安机关主动作为谋求社会秩序治理新突破,营造良好旅游秩序和旅游环境。 2018年4 月,市公安局在治安支队成立专门“旅游秩序管理大队”,专门负责指导调度、协调监督全市旅游秩序整治工作,全市成立“双组长”的旅游市场秩序综合整治领导小组,形成了“双组长、双牵头、多部门联合”的“2+2+N ”旅游秩序综合整治工作格局。

“ 针对景区景点、 车站等涉旅重点区域存在的旅游秩序乱象,我们坚持问题导向,聚焦难点破解,创新实施旅游秩序综合整治战区工作法,对黑车、黑导、拦车拉客、违规收取游客停车费等涉旅违法行为联合打击,建立健全案件移交、错时治理、信息互通、联合执法工作机制,形成作战整体,切实堵塞执法空挡,从根源上解决了部门推诿扯皮的局面,全方位、全要素整治旅游市场乱象。”2018年以来,“泰安旅游、警察护航”旅游警务品牌被评为全市优秀服务品牌。

在“ 公安牵头、 部门联动” 机制优势基础上,泰安市公安局向社会治安乱象全面发力,全面加强治安重点领域案事件的处置,积极对接涉事主体从源头化解矛盾纠纷,信访、医院、学校等部门场所的乱象问题基本杜绝。

聚焦经济社会发展,优化提升服务大局

“经济建设开发到哪里,警务工作就要服务到哪里。”近年来,泰安市公安局深入推进“一企一警务助理”,建立警企常态联系、定期会商通报、安全检查联合、内部矛盾联处、周边环境联治等制度,为企业项目筑起“治安堡垒”。

“ 我们的要求是党委政府中心工作开展到哪里,公安服务保障就跟进到哪里。我们依法对市场主体实行最大限度的宽容,对市场经济秩序实行最严格的保护,对涉企执法行为实行最严厉的约束,打造平安、公正、高效、便捷的投资环境。”近年来,泰安市公安局以社会秩序和城市环境的持续优化,全力服务保障重大活动、新旧动能转换、大项目建设、“双招双引”、乡村振兴等重点工作,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

保护好泰山石、 泰山水等泰山生态资源,是实现泰山生态良性循环和可持续发展的重要支持和保障。泰安市公安局深入践行“主动警务”,把泰山生态资源综合整治作为社会治理的重要内容,紧密聚焦“开采、运输、售卖”三个重点环节,重拳治理违法违规开采、运输、售卖泰山石、泰山水资源等破坏泰山生态环境违法犯罪行为。

发挥公安机关科技信息化技术和人才体系优势,创新开展工作。围绕公安机关职能作用部署实施河道、湖泊警长制度,率先在全国范围内研发河道湖泊警长信息系统并开展应用,全市现有482条河流以及352座符合设置警长条件的湖泊水库均已落实三级警长责任制,建成并投入使用规范化警务工作站18处。

与群众血脉相连,扩展延伸服务民生

“师傅,您的电动车挂牌了吗?我们可以免费服务。”泰安市公安机关民警通过工作日“错时、延时”和节假日“轮休、调休”,主动上门服务,开展灵活多样的电动自行车登记挂牌工作。

“ 事关群众生活的琐事,绝不是微不足道的小事,是关乎城市文明的大事, 反映着治理能力的精度。”市公安局主动担当靠前作为,抓早抓小防微杜渐,严防小纠纷引发大案件,小问题形成大乱象,发动群众参与,奏响平安“大合唱”,推动形成“社会治理人人参与,治理成果人人共享”的良好局面。

围绕学校秩序、 医院秩序、 银行秩序、消防安全等多个领域,全面深化“公安+”联勤联动,深化推进警保、警医、警校、警银、警民等联动机制,强化交通、学校、医院、消防等多领域秩序治理,清理整顿学校及周边出租房屋840余家、 宾馆旅社 320余家、网吧160余家,发现整改各类隐患170余处。

自《 泰安市烟花爆竹燃放管理条例》实施以来,市公安局强化网格化管控,烟花爆竹禁放形成常态长效机制,过节不燃放烟花爆竹已成为新的习俗。“特别是今年7月1日《 泰安市养犬管理办法》 施行后,市公安局主动牵头,联合城市管理(综合执法)、市场监管、畜牧兽医等部门开展执法集中行动,持续加大对城市广场、街边公园、集贸市场等区域不文明养犬行为的整治力度,及时进行教育劝诫。”截至目前,依法查处违法饲养烈性犬行为15起、查处携犬进入禁止区域违法行为5起。

本报记者高文超通讯员徐宗忠

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