泰山区财源街道纪工委以监督促发展 构建基层全方位监督新模式

本报7月14日讯（通讯员 苏媛媛）泰山区财源街道纪工委立足辖区党员和监察对象数量多、分散广、流动性强等管理难题，积极探索新形势下的全方位立体化监督新模式，采取对基层党组织、党员干部及重点领域分类施治的“四位一体”全方位立体化监督模式，提高对基层权力运行的制约和监督能力，为街道经济社会发展保驾护航。

健全机构明确职责，实现基层监督规范化。全面落实“硬件、制度、人员”三到位，不断强化规范意识，通过健全机构、明确职责、规范流程，不断加强自身建设，提高监督能力，确保各项监督工作落实到位。高标准建设走读式谈话室，设立全方位录音录像的信访接待室；严格设置纪检监察干部准入制度，选配政治素质高、业务能力强的干部不断充实到队伍中，街道纪工委目前共有纪检干部5人，其中4人为行政编制，与派出监察室交叉任职；编订《财源街道纪检监察制度汇编》，其中针对社区纪检委员工作盲区，特别制定了《社区纪检委员信息收集上报制度》《社区纪检委员工作报告制度》《社区纪检委员谈心谈话制度》等。

构建新型监督模式，实现基层监督立体化。财源街道纪工委创新监督方式方法，探索出“四位一体”的监督模式，营造和谐稳定的发展环境。突出对基层党组织的政治监督，重点监督党的路线、方针、政策贯彻执行情况、重大任务落实情况；组织生活会、工作决策、干部任免、惠民政策落实情况等。加强对党员干部、监察对象的日常监督，建立辖区党员干部、监察对象信息库，突出对社区“一把手”、街道科室主任、社区“两委”干部的监督，对涉及人财物重点岗位、重点领域做到有权就有责，用权受监督。持续加强“三资领域”监督，充分发挥社区居务监督委员会职能，紧盯资金管理这个重点环节，规范村级财务账户建设，建立完善财务审批制度，确保资金管理规范。强化重大事项决策监督，凡涉及“三重一大”事项，均实行民主决策，严格按照事前咨商、严格审批、民主决议、项目实施、项目验收、资料归档等程序执行，社区纪检委员全程参与，让监督常在、形成常态。

创新基层监督方式，实现监督方式科学化。创新日常监督，采用信息采集上报制度，对违纪违规问题抓早、抓小、抓细。创新“三资”监督，以三联社区为试点，统筹社区监督力量，创立“三联会审”，形成相互配合、齐抓共管的工作格局，对社区账目进行监督审查，保障社区居民的经济权益。创新处置方式，鼓励社区由威望高的、群众信得过的党员代表和老户居民成立“特别工作组”，以第三方的身份听取群众个人诉求和对社区的意见建议，有效化解了矛盾，实现社区稳定。创新教育培训，不断加大对纪检监察队伍的教育培训，通过现场学习、交流学习等培训形式，提高纪检委员学习热情，提高社区纪检委员监督能力。

发挥信访前哨作用，实现基层监督精准化。街道采取“监督+处置+跟进”的模式，扎实推进纪检监察信访工作，把好信访问题风向标，把矛盾化解在基层。事前多监督，畅通监督渠道，鼓励群众参与监督，积极采用巡察向基层延伸等多种监督方式，及时发现处理苗头性问题。做好初信初访调查答复，确保结论真实公正，最大可能避免重复访、越级访。严格落实实名举报双向回访制度，自答复后一个月内，进行双向回访。依照党章党纪和法律有关规定，认定被反映的党员、干部受到错告、诬告，或举报人反映的问题不属实且造成不良影响的，按程序作出书面结论，并在一定范围内澄清是非，消除不良影响。

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