深化政治巡察锻造利剑锋芒(上接01版)
坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,对市委联动巡察组所巡乡镇下辖村居开展延伸式巡察;整合纪检、组织、信访、审计、扶贫等部门提供的问题及线索,从4个乡镇中选取10个矛盾问题相对集中、信访量较大、群众反映强烈的村居,实行点穴式巡察……
发现问题是巡察工作的生命线。聚焦提升巡察发现问题的能力,市委将创新方式方法作为一项重要任务,灵活运用提级巡察、交叉巡察、延伸式巡察、点穴式巡察等多种方式开展巡察。
市委巡察组在高新区良庄镇董白塔村、肖庄村、黑石埠村走访时发现一个普遍问题:这3个村扶贫项目收益扶贫款都没有发放给建档立卡贫困户。巡察组迅速移送问题线索。经查,3个村部分干部在工作中失职失责,相关人员均受到党纪处分,该镇针对相关问题开展整改。
面对巡察对象多、巡察范围广、巡察力量不足等难题,泰安市探索市县联动巡察模式,在市委巡察组下沉巡察乡镇的同时,安排被巡察县市区同步派出巡察组巡察重点村居。联动巡察组先后开展个别谈话503余人次,实地走访查看14个重点村152户群众,发现重点问题112个,问题线索109件,解决了一批群众反映强烈的突出问题,增强了群众的存在感、幸福感、安全感。
强化整改落实
扎实做好“后半篇文章”
发现问题是基础,整改问题是关键。市委把抓好巡察整改,突出成果运用作为加强和改进巡察工作的关键环节,市纪委市监委机关印发《对市委巡察整改落实情况督查督办办法》,市委组织部印发《加强与市委巡察机构协作配合进一步深化巡察整改工作的实施办法》,形成巡察整改监督合力。
坚持以监督检查倒逼整改落实,去年8月,泰安市启动了对市委前四轮巡察过的12个部门单位整改落实情况开展“回头看”,发现整改不落实、不到位重点问题96个。实行台账式管理,对巡察反馈问题建立整改落实台账,明确整改时限,逐一对账销号,确保件件有着落。
巡察整改效果怎么样,要交由群众来评判,在巡察阶段性整改后,市委巡察办及时督促被巡察党组织通过新闻媒体、官方网站,向社会公开巡察反馈整改落实情况,接受群众和社会监督。
把巡察整改和深化标本兼治有机结合,通过改革和制度创新,加强权力制约监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,是每一轮巡察反馈反复“敲黑板”“划重点”的内容。去年上半年,市财政局牵头,对16个市直部门单位开展财经纪律专项整治,发现并督促整改问题163个,收回资金297.18万元,这次专项整治工作的开展,源于市委主要负责同志批示的一份《规范市直机关财经纪律执行问题报告》。着力发挥巡察监督标本兼治作用,对巡察发现的共性问题、突出问题和反复性问题,深入调查研究,推动建章立制,堵塞制度漏洞。2019年,市委巡察向被巡察党组织反馈问题5359条,督促整改5359条,督促被巡察党组织建章立制339余项。
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