确保农民工按时足额拿到工资 泰安开展根治欠薪冬季攻坚行动
□记者 刘培俊 通讯员 沈红叶 报道
本报泰安讯 临近岁末,农民工欠薪问题进入易发高发期,为确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会和谐稳定,根据国家和省里的统一部署要求,泰安市决定自2019年11月15日至2020年春节前,在全市组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。
此次根治欠薪冬季攻坚行动的重点是:招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业;着重化解历史欠薪积案,突出政府投资工程项目和国企项目,易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业,以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业。
此次根治欠薪冬季攻坚行动的内容:一是用人单位按时足额支付农民工工资情况;二是化解历史欠薪积案情况;三是政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算情况;四是农民工工资支付监管平台推广应用情况;五是工程建设领域农民工实名制管理、农民工工资专用账户、总承包企业通过银行代发工资、工资保证金等制度落实情况;六是依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况;七是对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况。
此次根治欠薪冬季攻坚行动分集中宣传、自查和执法检查阶段进行。一要对标根治欠薪,实施“三查两清零”:查欠薪隐患,对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查,采取有力措施加强预警监测,及时发现和化解欠薪隐患。二查历史欠薪积案,集中力量清理化解历史存量欠薪案件,做到问题不解决不销账。三查政府投资工程项目和国企项目农民工工资支付情况,切实发挥示范带动作用。对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”,即2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。
强化部门联动,形成工作合力。要加强部门间工作协调配合,建立健全重大复杂案件联合办理机制和信息沟通研判机制,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部门要切实发挥牵头作用,强化统筹协调,集中公布投诉电话,进一步加大执法力度,为农民工提供便捷高效的维权服务;公安机关要加大打击力度,严格落实《关于进一步加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》要求,对于移送案件要应立尽立、快侦快办,处理情况及时反馈同级联席会议办公室。住建、交通、水利、城市管理等主管部门要切实履行行业监管责任,对本领域在建工程项目实名制管理、工资专用账户、银行代发等制度落实情况进行逐一排查,并做好因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件的查处和督办工作;发展改革等部门要加强对政府投资工程项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式,同时建立健全失信惩戒反馈机制,发挥好失信惩戒的震慑作用;财政部门要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金,从源头上消除欠薪隐患;其他有关部门和工会组织要根据职责分工,积极做好根治拖欠农民工工资工作。
加大惩戒力度,严厉打击违法行为。年底前要集中采取“媒体曝光一批、列入‘黑名单’惩戒一批、依法移送公安机关一批、清出泰安建设市场一批”的措施,形成震慑态势,使欠薪违法者一处违法,处处受限,切实发挥联合惩戒作用。要将打击惩戒的着力点放在欠薪问题突出的工程建设领域,人社、住建、交通、水利、城市管理等部门要配合联动,做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的排查和移送工作,形成工作合力,保持对恶意欠薪行为的高压打击态势。
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