构建应急管理新体制新机制 开创新时代应急管理工作新局面
本报9月15日讯(最泰安全媒体记者 张建)近日,市政府印发《关于努力开创新时代全市应急管理工作新局面的实施意见》,构建应急管理新体制新机制,扎实做好各项应急管理工作,努力开创泰安市应急管理工作新局面。
《意见》要求,面对新形势、新职责、新使命,各级各部门各单位要充分认识做好新时代应急管理工作的重要性、复杂性、严峻性,努力做到“四个转变”。要充分认识当前错综复杂的形势和自然环境变化,彻底扭转“说起来重要、忙起来不要”的现象,更加注重超前防范、分析研判、预先准备,实现由“临时抱佛脚”向未雨绸缪、做好灾害预防的转变。要发挥应急管理部门应急救援的统筹协调和牵头作用,做好“救”的工作,各相关部门既要做好本行业领域相关灾种的防范治理工作,又要做好前期处置、灭早灭小,切实做到以防为主、防抗救相结合,实现由部门单打独斗向各部门齐抓共管的转变。要统筹做好安全生产和应急管理工作,在坚守安全生产基本盘的基础上,实现安全生产和应急管理由分头抓向整体抓、融合抓的转变。要坚持预防为主、综合治理,既要注重事后“救得好”,更要做到事前“防得住”,实现由重救轻防向防抗救并举的转变。
建立科学有效的应急管理机制,建立完善应急联动、应急处置、应急指挥、军地协作等机制和灾情会商、联席会议、信息发布、信息报送、督查督办、巡查考核、联系对接等制度机制,做到统一指挥、上下联动,步调一致、高效运转,政令畅通、准确及时。建立自然灾害风险综合监测预警机制,对重大活动、重点区域、重点时段的灾害风险进行专题会商。加强极端天气、汛情旱情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制。完善落实安全生产科学预防机制,有效防范各类事故发生。
健全完善应急预案修编和演练机制,编制修订全市突发事件总体应急预案,道路交通、危险化学品、建筑施工等安全生产类,防汛抗旱、森林防灭火、地震、地质灾害、自然灾害救助等自然灾害类专项预案,特别是编制修订好泰山、徂徕山森林防火和东平湖防汛应急救援预案。建立综合减灾救灾处置机制,做好山区、河湖、矿区等重点区域地质灾害防治、河湖堤防加固、防洪排涝等灾害专项排查工作,对重大灾害隐患点逐一系统治理,对排查发现的灾害危险点加强监控,落实防灾、避险措施。加强应急救援队伍体系建设。提升应急救援装备能力建设,加快建设直升机停机坪,充分发挥直升机在防灾减灾救灾应急救援中的作用。加强应急救援指挥系统信息化建设,高起点谋划市级应急指挥中心建设。加强应急管理宣传教育培训,在全市应急管理系统持续开展大比武、大竞赛活动,定期组织开展全市安全生产应急救援技能竞赛。
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