内外兼修 一体发展 “向嘉兴学什么”系列谈之四
□最泰安全媒体评论员
嘉兴乡村振兴,注重从产业提质、乡村靓化、新风引领、村域善治、农民增收和农村改革等方面进行综合治理,外在注重城乡产业发展、生态环境、空间布局、基础设施等建设,内在注重提升公共服务、社会文明与社会治理水平的提升,内在外在“一体化”推进,绿水青山、生活富足、文明乡风在嘉兴乡村已成为现实。那么,泰安的乡村振兴事业又能从中得到什么启示?
要把高质量提升农村人居环境作为抓手,久久为功。从“千村示范、万村整治工程”开始,浙江的乡村环境整治已经进行了十余年的时间,历经几次大的全省范围内整治行动,“像重视城市建设那样重视农村建设”,才有了今天的“田园乡村”。这个实践过程告诉我们,高质量提升农村人居环境必须重点抓好两头,一头推进精品示范,以高水准规划设计为切入点,邀请专业团队操刀、指导,根据乡村特色,建设“一村一品”,全面提升精品村、景区村庄和精品线的建设质量和品位;一头推进面上全域巩固提升,做好顶层设计,进行全域内科学整体规划,有序推进,久久为功,才能从根上打牢美丽乡村的根基。
要把一二三产融合发展作为动力,全面加快农业农村现代化。嘉兴乡村振兴的一大特色就是“像发展工业那样发展农业”,推进现代农业规模化、品牌化、精品化经营,让农民受益、让乡村美丽,以更美更优的乡村面貌来推动旅游、休闲、研学等三产的繁荣发展;抓好新型主体培育,在嘉兴,随着现代一二三产的全面开发,许多农民经过培训,从务农开始向管理者、经营者、现代旅游推广者等身份角色转变,从收入、生活习惯和自身素质等各方面实现质的提升。
要把乡俗民风培育作为催化剂,全面构筑乡村善治新格局。嘉兴乡村精神文明建设的典型经验就是自治、法治、德治“三治融合”,把三治融合模式深化与成果应用结合、与培育文明乡风、与社会信用体系建设结合起来,拓宽群众参与乡村治理的渠道,加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。
要把农村集体产权制度改革作为载体,全面深化农村改革。通过土地流转等集体产权实现形式的多样化,嘉兴乡村的现代产业发展、农民增收、城乡一体化建设实现了快速发展。特别是“飞地抱团”等土地使用权的改革探索,不但推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,也通过土地复垦等实现了小工业的退出,为农村环境的改善再添新的动力。
楼高百尺,非一日之功。嘉兴的乡村振兴走到今天,是多方面全面发力、持续发展的结果。如果说,这其中有一条根本性的经验的话,那应当是内外兼修、一体化发展,有了美丽整洁的乡村环境,才有了现代农业、旅游业等的转身蝶变,有了集体产权制度的改革才有了乡村环境和现代产业的转型升级,这些因素相辅相成、互为前提、一体共进,才能构筑出美丽、富足、文明、和谐的社会主义现代化新农村美丽图景。
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