整顿“黑外教” 监管要多亮剑
□最泰安全媒体记者 李庆林
日前,一起非法组织多名外国人入境当“黑外教”案在北京市三中院宣判。一教育公司监事和两员工,以虚构的入境事由介绍外国人入境并将对方以劳务派遣的形式,派到多家幼儿园非法务工。3人因组织他人偷越国境罪分别获刑一年半至两年。(据《北京青年报》)
关于“黑外教”,近年来媒体时有报道。“黑外教”缘何在中国大行其道？该如何监管?
需求旺盛致外教招聘“低门槛”
随着经济的发展和国际化程度的提高，公众对外教的需求日渐增多。客观地说，在外语教学方面，合格的外教发音更标准、词汇量更大，让学生受益不少。但是，2017年的一项调查显示，当年在中国从事教育行业的外国人已达40余万人，但按照现行的政策标准，合法外教数量仅占三分之一。
合法外教不够，“黑外教”来凑。没有资质的外教滥竽充数，教学质量低劣，这是典型的误人子弟。接受外教培训的很多孩子处于积累基础知识的阶段，这个阶段如果被不合格的外教耽误，很可能会影响长期的学习成果。更令人担忧的是，一些冒牌外教不仅是“黑外教”，更是“狼外教”。北京、南京等地曾发现有性侵前科的外国人担任外教。
利益驱使、监管疏漏，滋生“黑外教”乱象
面对“黑外教”乱象，日前教育部等六部门发布的《关于规范校外线上培训的实施意见》中，就明确提出聘用外籍人员须符合国家有关规定，要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。然而，现实中却并未执行到位。央视记者在多家培训机构提出要查验外教资质时，都遭到了拒绝，有机构甚至表示外教身份属于“商业机密”。
此外，幼儿园等教育机构常常和某些中介公司大力“合作”，形成了一条稳固的利益链，或者对外教资质来源睁一只眼闭一只眼，或者索性共同“包装”，蒙骗家长和孩子。还有一些中介机构和教育培训机构在利益驱使下，根本不管外国人有没有资格，纯粹只是为了拿一张洋面孔来收取高价费用。在这种市场心态下，外教市场良莠不齐也就在所难免了。
整顿“黑外教”，监管要做“加法”，家长要做“减法”
冰冻三尺，非一日之寒。目前，我国缺少相对完善的针对外籍教师的法律法规,只有一些程序性规定。因此,相关部门应尽快完善立法,用法律规范外籍教师的聘任标准、法律地位及权利义务,设立专门机构对现有的外籍教师进行资格、能力、道德与文化等综合评估。同时，强化监管,厘清外教的法律界限,便于家长辨别真伪,更要加大对非法入境人员的打击力度,严厉查处介绍、容留“黑外教”的个人及机构,消弭“黑外教”的生长空间。
有关部门还应建立合格外教的信息资料库，把有资质的外教都录入“白名单”，供公众查询。通过建立公开透明的信息系统，对外教验明真身，让“黑外教”无处藏身，让祖国的花朵接受正规的高水准的教育。
对于家长来说，也要破除“外教迷信”，理性看待外教与外语学习的关系，多一些理性消费，多一些维权意识，才能给孩子正确的教育，也才能避免让这些“黑外教”钻了空子。
北京青年报：相对于可观的利益，对“黑外教”的处罚力度有待加强。发现一起、依法严惩一起，让“黑外教”及相关人员付出应有的代价，才是规范外教市场的正道。
中国商报网：“黑外教”大行其道，根本原因是当下流行的盲目“外教崇拜”带来的恶果，很多家长普遍认为跟着外教学外语特别是口语才算正宗。但是，从教育科学角度来看，学好外语、学好口语并不一定非得跟着外教学。
网友王俊勇：打击“黑外教”，不能只靠教育培训机构的自我审查。由于家长处于信息不对称地位，所以难以核实外教的资质。
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