创新实施“六大工程” 泰安全力推进市域社会治理现代化

□本报记者姜言明刘涛

本报通讯员洪勇张磊

“我来宝盛小区干的第一件事,就是帮居民建了带充电桩的电动车车棚。”7月19日,泰山区财源街道东七里社区第三网格网格长李春梅向记者说。

为“零距离”联系服务群众,泰安市将服务进一步下沉,在小区建立网格驿站。网格驿站空间不大,但功能齐全,在这里网格员可为社区居民提供直接办理、跑腿代办等18项服务。平时,李春梅就在小区网格驿站办公。

目前,全市正逐步形成以县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村)三级网格化服务管理中心体系,推动网格化服务管理无缝隙、全覆盖。

打造“六大工程”泰安品牌

近年来,泰安市积极探索具有当地特色、时代特征的社会治理新模式,重点实施“六大工程”建设,即:以建立完善矛盾纠纷一元主导多元化解机制为主要内容的“和谐工程”；以提升网格化服务管理实效为主要内容的“网格工程”；以实施视频监控“天网工程”提档升级为主要内容的“雪亮工程”；以深化社会治安群防群治为主要内容的“巡防工程”；以推进综治中心标准化建设为主要内容的“强基工程”；以开展智慧政法建设为主要内容的“智慧工程”。

巡防工程举足轻重。当地专门成立治安大巡防工作领导小组,出台《关于在全市推进治安大巡防工作的实施方案》,充分发挥公安机关专业化巡防作用,积极调动不同层级社会力量参与治安巡防的积极性。

目前,全市巡防工作取得明显成效,尤其是岱岳区,受益最大。该区积极探索创新,在“巡”上做文章、在“防”上下实功,通过织密组织网、防控网、保障网三张大网,逐步构建起新型的立体化社会治安防控体系,社会治安防控水平不断提高。

2019年第一季度岱岳区刑事发案率同比下降6%,其中盗窃发案率下降20%,“两抢”发案率下降50%。

泰安还实施“强基工程”,着力推进基层综治中心标准化建设。推动市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级综治中心规范化建设,理顺和优化基层综治中心管理平台。

配齐配强乡镇(街道)政法委员,提升复杂社会条件下基层政法综治组织实战能力。整合资源力量,实施集中办公,加强统筹调度,提高工作效率,形成有机整体。强化督导调度,将基层综治中心建设工作纳入2019年度综治暨平安建设考核内容当中,压实工作责任,确保取得实效。

实施了“雪亮工程”,依托全市视频监控原“天网工程”建设基础,建立纵横连接的“雪亮工程”共享平台,实现各级平台横向连接部门单位,市、县、乡、村四级平台上下贯通连接,不断推进视频监控系统提档升级。

据了解,今年年底前,县、乡、村三级“雪亮工程”监控平台、监控室建设覆盖率要分别达到85%、80%、70%。完善公共安全视频监控前端,新建高清摄像机比率要达到90%。

实施“智慧工程”,建设“政法综治信息综合应用平台”,依托政法综治信息系统和电子政务网专线网络,研发各类服务管理模块,搭建统一高效的政法综治信息综合应用平台,2019年,要基本实现“县(市、区)—乡镇(街道)—村(社区)—网格”四级网络的联通运转。

创新推出“政法服务企业发展网上信息平台”,立足全市实际,深入调查企业需求及服务信息内容,结合政法业务工作,调动企业积极参与,研发推出符合经济社会发展和服务企业需求的网上信息平台,逐步实现对企业发展需求的即时反馈、及时介入、全面服务,达到及时化解企业发展隐患、营造服务企业发展良好环境的科技应用效果。

夯实社会治理工作基础

今年,泰安通过完善矛盾纠纷一元主导多元化解机制,创造性地实施“和谐工程”。

坚持一元主导,整合多元力量,进一步理顺人民调解与行政调解、司法调解的对接流转机制。积极拓展访调、诉调、检调、公调等对接工作的广度和深度,完善协调对接机制。

充分发挥各级司法行政机关人民调解工作中心平台作用,畅通与行政调解、司法调解的进出渠道。整合多方资源,在矛盾纠纷多发领域,探索建立“一站式”纠纷解决服务平台,完善实体化运行机制。加强预警预防,深入开展矛盾纠纷排查专项整治行动。强化分类处置,逐级明确矛盾纠纷排查调处职责任务,落实调处责任。

2019年底前,全市将基本形成立足城乡基层、覆盖市县乡村四级网络、工作运转良好的矛盾化解平台体系。

“不断创新市域社会治理方式,不断提升基层社会服务水平,不断强化维护社会稳定能力,打造易于操作、科学有效、效果显著的泰安品牌和地方经验,带动和提高基层社会治理整体工作水平。”泰安市委常委、政法委书记郭德文说。

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