私家车挤占路面 道路“瘦身”严重 尴尬回家路，该由谁来管？
□最泰安全媒体记者 毛洁 见习记者 金磊 赵峥 文/图
近日，不少市民拨打市12345政务服务热线反映，小区门前道路占道停车问题严重，影响居民正常出行。据了解，小区门前道路多为“无名路”，不属于市政道路，不在部门管辖范围之内，而社区、物业因没有执法权，无法对违停车辆给予相应处罚，管理起来十分困难。如今，随着汽车拥有量的不断增加，小区停车位日益紧张，导致乱停车现象愈演愈烈。对此，记者针对市民反映较为集中的天悦府·福园、御园小区、建兴怡园等小区门前道路车辆乱停乱放的问题进行了调查。
现状 七八米宽的道路两侧停满车，两辆车无法会车
近日，有市民反映，位于南湖大街附近的天悦府·福园小区南门外有一条通往南关中学的东西向道路，每天有不少车辆乱停乱放，影响居民出行。针对此问题，记者进行了走访。
近日，记者来到市民所说的东西向道路。记者看到，在这条长200余米、七八米宽的道路两侧，停放着30多辆汽车，几乎占据了道路的三分之二。车辆占道停放，使原本就不宽的道路变得十分狭窄，只能容纳一辆汽车通过，两辆车无法会车。
针对车辆占道的问题，记者随机采访了几位市民。“几乎每天都有车辆停放在这条路上，最近几个月此现象尤为严重。我每天上下班都要开车经过此路段，一不小心就会与占道停放的车辆发生刮擦事故。”市民王先生向记者说，希望能有人来管管乱停车的问题。
“孩子在南关中学上学，我每天接送孩子，此处是必经之路。因道路两侧停满了车，放学时间该路段拥堵极其严重。”市民马女士说。
还有市民反映，乐园街南侧、建兴怡园小区北门外的东西向道路，也存在类似情况。
日前，记者在该路段看到，建兴怡园小区北门外、通往乐园街的东西向道路长100余米、宽约8米，停放了20多辆车。因该小区只有北门，此条道路是居民进出小区的必经之路。
“我每天开车进出小区都得小心翼翼的，生怕发生刮擦事故。如果小区突发火灾，消防车开进来都困难。”市民李先生说。
除上述情况外，位于市政府东侧的御园小区业主反映，从迎胜东路西首通往御园小区的过道上，经常有旅游大巴停靠在路边，不仅影响居民正常出行，而且存在安全隐患。
近日，记者来到迎胜东路西段，看到该处道路宽约10米，可容纳三四辆轿车并排停放。从圣源美郡小区到御园小区路段，有不少汽车停在道路两侧，其中不乏旅游大巴。顺着迎胜东路一直西行，行至迎胜东路西首，便是连接御园小区和迎胜东路之间的拐角过道。
“本来路就比较窄，路两侧都是车，居民开车进出小区很不方便。而且，旅游大巴又宽又高，居民开车驶出小区时容易被遮挡视线，从而发生交通事故。”一居民称，该处是个“断头路”，车流量较小，很多周边小区居民以为将车停在该处不会影响交通，而旅游大巴司机则是将登山游客送达目的地后，为了省事直接将车停放在此，或者是将游客载至附近的酒店、宾馆而短暂泊车。
困难 物业、社区、交警都想消除“顽疾”，可无根治良方
居民回家的“最后一公里”，究竟由谁来打通？对此，记者分别联系了上述小区物业、所属社区和交警部门。
天悦府·福园小区物业工作人员称，小区于2018年12月份交房，目前很多业主正在装修房屋，小区南门外的车辆大多由装修人员停放。“小区内地上道路是消防通道，不允许车辆停放。物业允许装修车辆临时停放在地下车位上，但因数量有限无法容纳所有装修车辆，部分装修人员会占用小区南门外的道路停车。占道停车的道路在小区外，不属于物业管理。”物业工作人员说。
建兴怡园小区物业工作人员则表示，小区北门外的车辆大多是未购买车位的业主和附近居民停放的。“小区内地上道路属于消防通道，只允许有紧急情况的车辆临时停放。小区有地下停车位，车位可租可买，但有的业主不租也不买车位。夜间此处占道停车问题尤其严重，有时导致环卫部门的垃圾车都开不进来。占道停车路段在小区外，不属于物业管理。”物业工作人员说。
而天悦府·福园、建兴怡园、御园小区分别所属的南关社区、中七里社区以及傲徕峰社区，针对小区门口道路车辆乱停乱放的问题，给出了大体一致的答复，均表示社区没有执法权，无法强制性制止车辆占道停放的行为，只能起到协调、劝阻的作用。“我们也想解决这个问题，但是因为没有执法权，管理起来很‘尴尬’。目前，我们正在制作标有‘消防通道禁止停车’字样的警示牌，完成后将挂在显眼位置，提醒市民不要乱停车。”傲徕峰社区工作人员说。
那么，交警部门对上述问题是如何看待的呢？记者分别联系了天悦府·福园小区所属的交警城东大队以及建兴怡园、御园小区所属的交警城西大队。
交警城东大队民警称，天悦府·福园小区南门外的东西向道路不属于城市道路，交警无法在此设置交通标识，只能劝阻驾驶人有序停车。下一步，民警将加强对此路段的巡逻力度，并积极协调社区等相关单位，共同维护此处的交通秩序。
交警城西大队民警则表示，进出小区的通道未纳入交警管理，属于社区或物业管理路段。交警部门管辖建成区以内供车辆通行的道路，社区道路的管理主体原则上以社区为主。车辆在社区、小区内的道路上发生事故，交警部门会现场处理。但如果社区内的道路没有名称，交警无法在此设置交通标识，所以无法对占道停车行为进行处罚。如果社区内的道路欲纳入交警部门管理，需要社区出面，逐级报备，设置路名、增设标志、对道路进行养护等。待道路符合相关标准后，可交由交警部门管理。
探讨 多部门齐抓共管，为居民打通“最后一公里”回家路
物业、社区、交警，都想解决占道停车的问题，但因没有牵头、主管单位，管理起来都有些尴尬。如何根治占道停车这一“顽疾”呢？
市民王先生建议，物业可以像商户“门前三包”一样，将小区门口的道路“承包”起来，由物业负责制止乱停车行为。
也有市民表示，物业和社区不能总是劝导，应该劝导与惩戒相结合，可以向车主发放温馨提示单和规范停车通知单。如果车辆多次乱停乱放而且时间较长，可以通过用“文明锁”锁住车轮的形式“小惩大诫”。
“社区在征得广大业主同意的情况下，可以在小区外的道路上施划停车位，这样既便于部门管理，又可以解决居民无处停车的问题。”市民董女士说。
一位物业工作人员称，老旧小区停车难问题比较突出，有的居民不得不占道停车。其认为，“停车位共享”是个不错的解决方案，即如果小区住户的车位闲置，可通过互联网APP将车位共享给其他有需要的人，并收取一定的停车费用。“或是在小区门前道路施划停车位作为‘共享车位’，并进行收费，既能方便附近居民停车，又能调动物业的积极性。”
民警表示，对于小区门前道路车辆乱停乱放的现象，建议社区、物业加强引导、劝阻，由交警、社区、物业等多方面齐抓共管，争取早日根治“顽疾”。
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