给学生减负 须“线下线上”同步
□最泰安全媒体评论员 安静/文 赵坤/图
“减负”“规范校外培训机构”，可谓贯穿2018年全年的教育大事。在中央的三令五申下，违规招生的培训班关门了，违规举办的竞赛关闭了，但是对于不少家庭来说，培训计划并没有随着治理整顿而停下脚步。一种新的培训形式又出现在学生和家长面前，这就是线上培训。这是否会成为校外培训的另一战场？监管又该如何跟上？
火爆：课外培训“线下”转“线上”
近年来，网络在线教育市场如雨后春笋般发展壮大。中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，我国的中小学校总数大概51万所，线上线下培训机构的数量是中小学校的两倍。粗略估算，培训市场一年的利润有3.4万亿元。艾瑞咨询数据显示，中国在线教育市场规模以年均20%左右的速度增长，到2019年规模或将超过2600亿元。
线上培训，是指学生在手机APP上做题或教师以视频指导的方式授课，他们的主打是“一对一”和“灵活高效”。在一些APP上，还出现了“AI教师”授课等高科技手段，标榜能够提高学习效率，为学生“减负”。
可事实上，为了方便孩子能够随时随地上课，在线教育机构的上课时间一般会持续到晚9点之后。比如，gogokid的上课时间为早9点到晚9点；VIPKID的上课时间为早9点到晚9点半；vipJr的上课时间为早8点半到晚11点；51talk的上课时间跨度更大，为早6点到晚11点半……如果按照国务院办公厅下发的《关于规范校外培训机构发展的意见》中，线下培训机构结束时间不得晚于晚8点半的规定，线上的大多数教育机构都是不合规的。
乱象：退款难、无资质、“超前教”
火爆的产业背后是一些在线教育机构的无资质办学，资金不受监管，而超前、拔高的学科类教育也严重误导了消费者。
许多在线教育平台培养了大量电话销售人员不遗余力地推销课程，以及要求学员充值消费。多位家长反映，这些机构通常要求预交1年甚至3年的学费，有的还把预付费包装成具有融资功能的理财产品，称预交越多的费用就可以得到越多的利息，以利息来抵扣学费。但一旦出现问题，消费者不仅退款难，还面临征信风险。近年来，各地已发生多起培训机构把预交学费挪作他用，导致资金链断裂的事件。
据教育培训行业内部人士透露，当前全国范围内在线教育企业缺乏办学资质的现象比较普遍，主要原因是在线教育企业申请办学资质尚无专门法规依据，轻资产办学的线上机构几乎不可能在校舍面积、教学设备等硬件上达到要求，而且热衷“超前教”。
破题：设定准入门槛、加强监管是关键
在互联网和移动支付不断发展、人们学习方式日趋多元的背景下，在线教育培训存在“刚需”，但不能任由其野蛮发展。维护网络在线教育市场的正常秩序，迫在眉睫。
首先，要加强监管。网络在线教育是一个新生事物，是“互联网+教育”的新兴产业，怎么管、谁来管、管什么等一系列问题尚待厘清。当务之急是在立法等制度设计层面，针对网络在线教育的特点出台相关管理规定，划定准入门槛，重点解决合法合规办学、课程质量提升、高素质师资队伍三大问题，但不宜“一刀切”，可采取分类管理模式，促进这一新生教育业态良性发展。
其次，家长也要对在线教育多留个心眼，对提前充值等容易出现问题的做法保持警惕，要主动了解平台老师的相关证件、学历等。
再次，减负不能“按下葫芦浮起瓢”，相关部门还应着重在改革考试评价制度、转变教育观念、改变教学方式、增加学生自主权等方面下功夫，让学生们“轻装上阵”。
新闻推荐
2018年泰安市岱岳区粥店街道完成地方财政收入10.05亿元,同比增长29.61%,完成预算进度的120%,经济发展水平逐年稳步增长。...
泰安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播泰安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。