坚决打赢“蓝天保卫战” 泰安持续发力散煤清洁化治理
□本报记者姜言明曹儒峰
本报通讯员王俊霞
去年以来,泰安市全面打响散煤清洁化治理“蓝天保卫战”。在散煤清洁化治理工作中,泰安市按照“冬病夏治春动手”的理念,坚持疏堵并举、标本兼治,将散煤网点清理取缔和清洁化散煤推广同步推进,着力打好治理“组合拳”,从源头上斩断散煤污染的毒瘤。截至目前,泰安市已推广洁净型煤20.2万吨、节能环保炉具11140台,分别完成上级下达任务的100.99%、101.27%,散煤清洁化治理工作全省领先。
顶层设计
散煤治理成重中之重
去年以来,泰安市委、市政府强力推进散煤治理。市政府主要领导作出重要批示,召开高规格散煤清洁化治理动员会议进行安排部署。分管副市长亲自带队督导,层层压实责任。
顶层设计,明确散煤治理行动指南。市委市政府认真贯彻落实上级有关生态环境保护会议精神,召开市委常委会和市政府常务会研究部署分解任务,将散煤清洁化治理列入打好污染防治“七大攻坚战”和“八大专项治理行动”之一,并列入清洁取暖和天然气供销体系建设保障工作重要部分。市政府出台了《泰安市煤炭清洁利用监管办法》,从生产、加工、运输、储存、燃用等各个环节明确了标准和要求,为煤炭清洁高效利用工作监管提供了依据。
落实责任,专题部署分解目标任务,建立了市、县(区)、镇街、村居四级网格化管理体系,形成了一级抓一级、层层抓落实,上下联动、全员参与的工作格局。
督查落实,多部门联动有效推动。签订目标“责任状”、制订推进“时间表”、确立治理“路线图”、明确督导考核要求……在推进散煤清洁化治理工作中,全市各级各部门夯实责任,挂图作战,压茬推进,一场散煤治理攻坚战在泰安大地轰轰烈烈开展起来。
规范整顿
构建市场体系
12月10日,记者来到山东岳华能源有限公司。在这里,看不到过去露天堆放的煤炭和漫天扬尘的景象,取而代之的是高大的钢架大棚、硬化的水泥地面和排放整齐的袋装清洁无烟煤,装载机、沉淀池、喷淋设备一应俱全。
这是泰安市散煤清洁化治理的一个缩影。
散煤主要是居民日常生活中采暖、厨炊等使用的燃煤。曾经,价格低廉但污染大的烟煤是泰安市广大农村散户使用最多的煤种。“泰安市是典型的煤炭资源城市,也是煤炭消费大市,因传统的用煤方式,1吨散煤燃烧排放的污染物是1吨工业用煤排放的10倍以上,泰安市每年冬季取暖用煤100万吨左右,呈现逐年下降的趋势,曾经,散煤直烧散排和煤炭扬尘形成的污染物排放量一直居高不下。”泰安市煤炭局经济运行科科长马玉海向记者介绍说。
去年以来,泰安市按照“科学规划、合理布局”的原则,加快健全完善清洁煤配送体系。积极引导重点煤炭生产和经营企业参与全市清洁煤保障配送体系建设,各县市区在辖区禁燃区外建设1—2处配送中心,严格建设标准,强化均衡配送；科学布局经营网点,每个乡镇建成1—2个煤炭经营配送网点。目前全市已建设完成标准清洁煤配送中心7处,经营网点99处。
同时下发了《关于开展春季储煤场地专项整治的通知》和《泰安市储煤场扬尘治理工作导则》,在全市范围内开展了联合执法专项行动,规范全市储煤场地建设。
多方参与
共同守卫蓝天白云
散煤治理重点在农村,难点也在农村。最初推广使用清洁型煤时,因为价格的悬殊,推广清洁型煤曾经让村民十分抵触。而近期,工作人员在进村入户检查村民使用煤炭情况时发现,家家户户用上了洁净型煤和节能环保炉具。
为提高群众对清洁型煤的知晓率,泰安不断加大宣传力度。今年5月份,领导小组办公室组织各成员单位和各县市区牵头部门工作人员抓住老百姓习惯6月份开始储煤的时间节点,举行了集中宣传活动；采用群众喜闻乐见的有奖问答等形式发放试烧洁净型煤2000多公斤,让老百姓切身感受到使用洁净型煤和节能环保炉具的实际效果,积极引导居民使用清洁煤炭和节能环保炉具。
广泛的宣传让群众全方位了解散煤清洁化治理推广工作的重要意义,而奖补政策的出台则为群众购买时多了一份保障。今年以来,泰安多方筹措资金,市级财政专项奖励资金2400万元用于支持全市散煤清洁化治理工作。目前,各县市区、管委会结合当地实际,制订了奖补政策,每吨清洁煤补助200元至300元,每台节能环保炉具补助400元至500元。
“散煤清洁化治理需要政府、企业、群众全方位参与和行动,主动担当,积极作为,久久为功,善作善成。唯有如此,我们才能真正守住蓝天白云,让千万人民共享明媚阳光,让‘泰安蓝’成为泰安的天空‘底色’。”泰安市煤炭局局长徐兆兵说。
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