“六个一”集成套餐服务让群众办事更舒心
□最泰安全媒体记者 王玉
深化“放管服”改革,不是单个领域体制的调整和修补,而是各方面体制与制度的创新。围绕“一次办好”的目标，泰安市全面推行群众办事“一门办理”、政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、政务热线“一线连通”、贴心代办“一次办结”“六个一”集成套餐服务，着力营造高效便捷的政务环境，提升群众满意度。
“一门办理”“一窗受理”“一链办理”
让群众少跑腿
“过去办不动产转移登记，要跑三个部门，光其中一项业务就得等1个月，现在只要在一个窗口就能跑完所有手续，5个工作日就能办理完业务，真是太高效了！”日前，在市政务服务大厅不动产登记服务区，从事房屋中介服务多年的苏女士赞叹道。
市行政审批服务局以政务服务大厅搬迁为契机，按照“6+1”的功能分区对大厅进行全新布局，48个部门539项事项进驻政务服务大厅，让群众只进一个门就办理完需要办的事。同时，整合服务流程，重点推进“一窗受理”“一链办理”。
泰安市重点针对投资建设项目、企业开办、不动产登记领域，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗受理”服务模式。
不动产登记服务区，泰安市将不动产登记、房产交易相关业务和交易登记涉税（费）业务进行优化整合，运用互联网+政务，打造内部流转、信息共享的登记新模式，实现房屋交易和不动产登记并联审批，对群众和企业提交的申报材料不再重复提交和审核。目前，房屋交易和不动产登记受理时间已由原来半个多月缩减至40多分钟，2个工作日内完成不动产抵押登记发证业务，5个工作日内完成不动产转移登记发证业务。
变“一事一流程”为“多事一流程”，泰安市政务服务链条化梳理关联事项办理，整合重塑相应权力事项、服务事项流程，审批效率大幅提升。
在市人社局窗口，该局将退休审批、失业人员待遇申领、工伤认定、高校毕业生人事代理等多项与群众紧密相关的行政科室业务职能嵌入大厅窗口。群众只需到政务服务中心人社局窗口递交相关材料，经过前台受理，后台相关处科室链条式、流水化办理，全部办结后，就会接到通知，真正实现了“一链通办”。
“一网通办”“一线连通”
让政务服务提速增效
不让群众来回跑，而是让数据在部门网上走，“互联网+政务服务”和大数据技术为实现“集成服务”提供强大支撑。泰安市政务服务实行“一网通办”，目前，办理事项“应上尽上、全程在线”。
目前，市级60个部门单位共916项事项全部上网运行。同时，县、乡政务服务也完成行政许可事项和公共服务事项上网运行，实现了省、市、县、乡四级互联互通。市行政审批服务局开发了审管一体化系统，打通了行政审批服务局与各监管部门的信息共享互通，实现审批和监管的无缝转接。此外，针对高频事项，市政务服务大厅内9个部门设置了51台自助设备。
“一网通办”开启政务服务加速度，政务热线“一线连通”则更好地畅通群众反映诉求的渠道。泰安市将除110、120以外的78个部门自设热线、社会短号码类咨询、投诉、服务热线统一整合至泰安市12345民生服务热线平台，实现“一号联通”，打造群众办事“零距离”、企业服务“零障碍”的综合热线服务平台。今年1—11月份，12345政务服务热线共接到群众来电、来信48万余件，受理有效诉求38.9万余件。
“贴心代办、一次办好”
让服务“零距离”
为提高企业群众办事便捷度、满意度，市行政审批服务局设立代办服务中心，对市重点投资项目、重大招商引资项目、“三强”企业、“双50强”企业等，从公司注册开办到项目竣工验收整个过程，按照“无偿代办、全程服务”的原则，在委托范围内提供全程代办或部分代办服务。截至目前，中心已经承接了8个市重点项目的代办工作，其中包含山水林田湖草生态修复工程项目、市重点城建工程项目、高铁新区重点建设项目等。
在代办过程中，代办员充分发挥审批服务局审批集中、政策集中的优势，又利用政务服务中心部门进驻集中的优势，针对每一个代办项目，发改、国土、规划、水利等各个部门上门服务，上门研究分析，为他们量身打造全流程的代办方案。市发改委、市国土资源局、市规划局、市水利渔业局等部门把“放管服”改革精神落实落地，深入研究政策，认真负责，减环节、简材料、合程序，仅项目立项，平均为每个项目合并、共享、精简材料10项以上，为项目单位节省了大量时间。
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