岱岳区 强力推动全面深化改革落地见效
□通讯员 赵娜 展红梅
近年来，岱岳区坚持问题导向，聚焦部分单位和领导干部改革责任意识不强、压力传导不足、联系沟通不畅、工作效率不高和群众知晓率不高“五大难题”，探索建立了特色任务清单、全覆盖严考核、领衔联络协调、信息化推动和宣传引导“五大机制”，有力推动了全区各项改革工作提速升级、闻声见效。
建立特色任务清单机制，解决责任意识不强的问题。一是坚持“规定动作”不落空。对照市委深改组《工作要点》，对号认领171项任务，一项不落地承接落实。二是坚持“自主创新”有特色。按照“四个有利于”的改革标准，鼓励镇街、区直部门申报自主改革创新事项，今年征集到87项，审核认可69项。三是坚持全部任务清单化。对所有改革任务和33个改革试点，全部建立清单，印发全区要求对号入座、照单施工，使各级各部门对自己应当改什么、怎么改、什么时间改到什么程度一目了然。
建立全覆盖严考核机制，解决压力传导不足的问题。针对区委书记空前重视，改革办“着急上火”，专项小组作用有限，部门和镇街“不痛不痒”，压力传导不到位的问题，该区创新完善考核机制，有力传导压力和责任。去年就制定了镇街和区直部门考核办法，将改革工作纳入全区经济社会发展综合考核。今年，进一步将分值从20分提高到50分，将范围扩展到各专项小组，实现了三类责任主体全覆盖。例如，在镇街和部门层面，基础分分别是8项、10项，加分项分别是9项、10项，扣分项分别是10项、11项；对专项小组，其基础分是成员单位的平均分，加分项、扣分项的主要依据是组长亲力亲为，专项小组召开会议、督促检查等7个方面的履职情况。同时，在今年的考核细则中，首次提出对年终考核位次先进的单位，对改革工作中的先进个人，给予大张旗鼓的表扬，树立激励先进、鞭策后进的鲜明导向。在推动制度落地方面，打破年终考核“一锤定音”的惯例，实行“一季一考核一通报”。
建立领衔联络协调机制，解决联系沟通不畅的问题。针对部分领导干部改革不够积极主动、上下联系协调不贯通的问题，该区建立了领衔联络协调机制，形成了以上率下、上下贯通、有效对接的组织体系。区级层面，建立区领导领衔推进机制。出台区级领导领衔推动重点改革项目的工作方案，明确17位区领导领衔推进的18项重点改革项目。区委书记、区委深改组组长跟上抓、带头干，仅今年就先后6次主持召开深改组会议，14次对《改革专报》作出批示，19次在全区性会议上对改革工作提出严格要求，主动认领“放管服”重点改革任务，靠上指导调度，协调解决疑难问题。其他领衔领导也都主动到一线指导督导，18项重点改革项目快速推进。专项小组、镇街、区直部门层面，建立改革工作联络机制。针对多数部门单位抓改革没有固定人员、调度改革时经常推诿扯皮的问题，印发文件要求各专项小组、镇街、区直部门全部配齐改革联络员，并保持队伍相对稳定。同时，进一步优化区委改革办队伍，任命了专职副主任，配全了改革办专职工作人员，并配备了办公场所，完善了办公设施。
建立信息化推进机制，解决推动工作效率不高的问题。为解决改革任务非常繁重，传统工作方法费时费力、事倍功半的难题，该区打造“三大平台”，为改革插上了信息化的“翅膀”。一是“岱岳改革”微信群平台。为解决电话通知重复多、速度慢、效果差的问题，创建了“岱岳改革”微信群，将全区分工负责人、联络员等232人全部纳入。现在下通知、派任务、报进度，用“群里喊一嗓子”代替了“电话重复N遍”，原先2个人半天才能下完通知，现在1个人几分钟就能办妥。二是“岱岳改革之声”微信公众平台。为实现“政策实时传达、动态实时交流、经验实时分享”，今年4月开通了微信公众平台——“岱岳改革之声”，已发布改革信息126篇，浏览量达到4.7万多人次，单篇最高浏览量1816人次。三是“岱岳云鼎”改革在线管理平台。为最大限度提高工作效率，今年自主研发了“岱岳云鼎”改革在线管理平台，实现了所有改革事项统一管理、限时上报、统计汇总、自动考核“四大功能”。在今年三季度台账报送中，通过使用“岱岳云鼎”平台系统，用时比原来减少了70%，工作效率大大提高。下一步还将开发手机APP，方便大家随时随地安排、处理、查看改革事项，智慧化水平越来越高。
建立宣传引导机制，解决群众知晓率不高的问题。为切实提高群众对改革的知晓率、支持度和获得感，今年在全区开展了“深化改革惠民生”宣传活动。一方面，将深化改革惠民生宣传工作列入镇街和部门考核内容，要求在本单位本系统以及窗口、医院、学校等群众密集场所，采用明白纸、宣传册、展板等形式，大力宣传党和政府深化改革惠民生的各项举措和改革成果，确保家喻户晓。另一方面，确定9月份为“纪念改革开放40周年集中活动月”，率先在全市启动主题纪念活动。截至目前，全区累计开展改革成果展、书画作品展、文艺展演等活动73场次；区政协组织开展文史资料征集活动，征集文稿223篇、图片669张，即将编辑成册、印刷出版，向改革开放40周年献礼；区委改革办在区电视台、微信公众号、《岱岳通讯》等阵地开辟专栏，刊发（播）“改革历程”“改革案例”“改革故事”等各类稿件89件。通过集中宣传，营造了全区上下纪念改革开放40周年的炽热氛围，干部群众支持参与改革的热情空前高昂。
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