把着力点从方案转到难点痛点堵点上 ——落实“双招双引”暨提高行政效能优化营商环境大会精神系列谈之二
□最泰安全媒体评论员
改革是为了解决问题、促进发展，话说得再漂亮、方案搞得再完美，如果缺乏针对性，没有可操作性，不能聚焦在影响改革发展的难点、痛点、堵点上，那么也只能是“只听楼梯响，不见人下来”，难以落地落实，难以推动改革向前发展，难以成功度过“改革深水区”。推动改革、提升行政效能、优化营商环境，必须把着力点从方案转到难点、痛点、堵点上，用改革的办法、创新的手段，不断发挥优势、增强弱项、补齐短板，切实破解“难点”、解决“痛点”、打通“堵点”。
与南方先进地区相比，我们在营商环境上还有相当大的差距。我们最大的短板在于有效制度供给严重不足，无效制度约束极其严重，制度设计落后，审批服务繁琐，互为前置、相互制衡，严重影响办事效能。在思想上、行动上，有的地方和部门没有把环境当作发展最重要、最关键的问题，按部就班，权力至上，自我保险第一，凡事都要找惯例，发展不发展不关我的事，“你急我不急”“宁可少干事，只要我没事”。有的改革事项停留在会议上、文件上、方案上，不是落在难点、痛点、堵点上，促进发展上，受制于现有条条框框，只是在一些非主要的环节上作不痛不痒的改动、修补，体制机制障碍、利益固化的藩篱远未突破。有的本末倒置，搞不清到底谁为谁服务，谁给谁打分，企业和群众到政府办事，深受来回折腾之苦、“办事求人”之烦、变相审批之累，
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