老旧小区，找个“管家”不容易 各方探索长效管理模式，有些效果还不错

■泰城一小区内干净整洁，虽没有物业，但通过社区介入，小区管理有了保障。

最泰安全媒体记者

张建 摄

□最泰安全媒体记者 张建 郑凯

随着城市建设的高速发展，市民的生活环境出现了日新月异的变化。然而，受配套设施相对陈旧等因素影响，一些老旧小区存在着各种各样的问题，“管理难”成为这类小区的通病。如何让这些棘手问题得到解决，考验着管理者的智慧。无论是没有物业的小区业主自治，还是政府出钱购买服务，都是有益的探索。近日，记者走访泰城老旧小区，聆听居民诉求，了解各种管理途径的实施效果。

小区没物业，清理完的场地又堆满杂物

居民小区里没有物业，各类杂物堆放在公共区域，给他人带来不便。小区居民通过12345政务服务热线，专门反映此问题。前不久，家住光明机械厂家属院的居民反映，小区里摆放着不少破旧家具和木板等杂物，不仅影响小区环境，还存在安全隐患。

日前，记者在光明机械厂家属院看到，整个家属院内前后有4栋居民楼，在其中一栋居民楼门口附近，几组破旧的皮沙发摞在一起，上面布满灰尘。皮沙发另一侧还放有一些木板和损坏的木椅等杂物。而且，像这样的杂物还不止一处。在一栋居民楼一楼阳台下方的空地上，摆放着20余张木板，旁边还堆放着一些破旧木制家具，上面有一层厚厚的灰尘。

对于堆放的这些杂物，小区居民说：“堆在这里已经很长时间了，也不知道是谁家的。”有些破旧沙发放在楼下，已经成了一些居民临时休息的地方。“小区没有物业，所以在这里堆放杂物也没人管，长此以往，堆放的杂物会越来越多。”一居民说。

对于小区堆放的杂物，相关工作人员此前也进行了清理，但没过多久，个别居民又将杂物摆放在楼下，给其他居民生活带来了不便。

运营成本难保障，难引物业公司青睐

杂物随意摆放等问题是老旧小区管理难的一个缩影。下水道堵塞、污水外溢、管道老化、墙皮脱落等等，在记者以往的采访中，这些问题虽然不大，却与居民的生活息息相关。对于老旧小区，物业管理的重要性不言而喻。然而，这些老旧小区想引来物业公司的青睐，却不那么容易。

“物业费收多了，居民不会缴纳。物业费收少了，物业公司也不会干。现在做保洁工作，月工资一般都需要千余元，有的老旧小区才四五栋楼，保洁面积很少。如果配备保安、保洁、维修等人员，居民每月缴纳的卫生费顶不了物业公司的成本。”傲徕峰社区负责人张先生道出了老旧小区引入物业管理的难题。他说，傲徕峰社区有近30个小区，老旧小区占了三分之一。“有些破产单位小区仅有数栋楼，由于保洁面积小，物业成本难保障，难以引入物业公司。”张先生说，相比新建小区，老旧小区还存在配套设施陈旧等问题。“比如，石油配件厂小区、汽车制造厂小区，这些老旧小区都建于上世纪七十年代，不仅配套设施陈旧，而且不完善。”张先生说，这是老旧小区的通病。

“老旧小区建设比较早，居民缴纳物业费的观念不是很强。”从事物业管理的李女士表示，对于物业公司来说，无论是新小区还是老旧小区，只要能保障运行成本，他们会接手经营，但现实中能够达到他们要求的老旧小区有限。“我们也在考虑采用更加灵活的运营方式，来解决问题。”李女士说。

多种途径解难题，有些效果还不错

为了解决老旧小区管理难问题，各方也进行了探索。目前，通过政府购买服务的方式，泰城不少老旧小区的管理日渐有序。

在傲徕峰社区，通过政府购买服务的方式，解决了辖区老旧小区的物业管理问题。“从2015年起，政府通过购买服务的方式，对社区内的老旧小区进行管理，每年费用在30万元左右，基本上保障了卫生保洁、设施保障等工作的有序开展。”傲徕峰社区负责人张先生说。

除了政府购买服务，对于自己生活的家园，不少市民也自发联合起来管理小区。2000年，市民王先生在青年路南段购买了一套住房，一直居住到现在。这个院子里有两栋居民楼，70余户居民。虽然院子不大，但也需要日常的管理。从居住之初，70余户居民就自发出资，在院子门口设立了传达室，雇佣了一名工作人员，负责两栋居民楼的日常安全维护和各类事务的管理。“每户居民每个月都会缴纳管理费，有车辆的居民还要缴纳停车位，这些费用用来支付传达室工作人员的工资。”王先生说。在传达室工作的这名工作人员，日常要打扫院内卫生、管理私家车的合理停放以及两栋居民楼的日常安全工作。“与新小区按平方收取物业费不同，我们按每月每户收取费用，而且费用较低，大家都能接受，居民楼及院落都维护得不错，绝大多数居民还是比较满意的。”在此居住的李女士说。

今年老旧住宅小区改造涉及8524户

除了通过多种渠道解决老旧小区的管理难问题，对老旧住宅小区进行改造也是市民关注的问题。记者从泰安市房管部门了解到，2018年，泰安市共有20个老旧住宅小区整治改造项目，总建筑面积91.6万平方米，总户数达到8524户。

对于老旧住宅小区改造涉及的内容，市房管部门工作人员表示，2015年山东省发布的《关于推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理的意见》，对改造内容进行了详细列举。泰安市从2015年开始试点改造，2016年全面铺开，“按照省里要求，2018年前完成80%以上的改造；按照泰安市要求，要完成90%以上，目前已经超额完成。”工作人员表示。

对于改造后的小区如何实现长效管理，工作人员说，主要有三种途经。“第一种，通过业主自治，产权人自行管理；第二种，条件较好的小区可以聘请物业企业；第三种，由社区居委会建设物业服务站，实行简易式的物业管理，这种模式介于业主自治和物业服务之间。”工作人员说，“第三种模式的推广效果最好，能够有效解决一些物业公司不愿意管的问题，在2015年时就已经组建了85个物业服务站。”

新闻推荐

摆一摆 亮一亮 比一比 晒一晒 泰山区用活“泰山支书大讲堂”

本报7月3日讯（最泰安全媒体记者徐文莉特约记者付刚通讯员宋海泉）“支书大讲堂活动让我感触很深，既有压力，又有动力，更有了学习...

泰安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是泰安这个家。