出大招、效率高、联合执法力度大 整治旅游秩序让游客玩得放心
□通讯员 刘水 摄
□通讯员 刘水 摄
正值新一轮创建全国文明城市工作进行时，今年清明、“五一”小长假期间，由市旅游发展委员会牵头，泰安市集中在节假日期间开展了联合执法，整治旅游秩序，出大招、力度大、效率高，营造了“安全、有序、文明”的旅游环境，让游客玩得放心、安心、舒心。
提前研判
“央视春晚泰安分会场的持续带动效应，为泰安引来火爆客流。尤其‘五一\’假日期间又恰逢民间传说中的碧霞元君生日，有大批香客前来泰山祈福，给维持旅游秩序增加了不少难度。节前我们就提前研判，制定了假日期间旅游市场秩序整治方案。”市旅发委工作人员表示。
针对清明及五一假日期间旅游市场活跃、出行频率高、游客流量大、隐患矛盾和不安全因素易发多发的特点，各部门联合执法在节前确定了检查的重点，主要围绕旅游企业是否依法守法从事旅游经营情况、景区景点周边和主要进出口等区域内是否存在占道经营、乱设摊点、尾随兜售、截客拉客、欺客宰客、“黑车”“黑导”“黑社”等影响旅游城市形象的不文明行为等。主要规范导游执业严厉打击强迫消费、查纠“非法经营旅行社业务”行为和开展旅游安全生产大检查。
联合执法
假日期间的联合执法检查整治行动，由市旅发委、市公安局、市交通运输局、市工商局、市城管执法局、泰山管委等多部门联动，着力解决扰乱旅游市场秩序的突出问题。
“其实为迎接清明‘五一\’小长假的到来，从3月下旬，旅游、公安、交通、工商等七部门就召开了旅游联合执法联席会议暨旅游市场秩序联合整治行动会。对重点旅游集散地、旅游线路、旅游景区、旅游企业进行了检查。”市旅发委工作人员表示，截至目前，联合执法行动共查处非法营运和违规营运的旅游客车11辆，非法营运出租车61辆，对11辆存在不打表、乱收费、绕道行驶违规问题的出租车，分别实施了罚款、停运等处罚。对17名“拦车拉客”人员分别进行了治安处理。公安机关共行政拘留39人，行政罚款30人，行政罚款单位1个，刑事拘留4人，移交交通稽查部门罚款6人。
同时，联合执法检查整治行动还重点督导了旅行社依法依规租用旅游包车、主要景区（景点）游客最大承载量、瞬时游客流量控制情况；做好旅游安全风险提示，高度重视出境游客安全，督促旅游企业制定安全应急预案、加强了安全宣传教育、落实旅游安全制度；及时做好各类涉旅突发事件的安全处置，倡导购买个人旅游意外险等。
市旅发委相关负责人表示，市旅游部门加强与相关部门联动，节假日期间旅游联合执法力度不断加大，严厉打击了欺客宰客、黑车黑导等现象，进一步规范了旅游市场秩序。同时完善旅游投诉处理机制，及时受理、迅速处理游客投诉。通过软、硬件设施和服务质量的提升，确保来泰游客享受到优质、细致、安全的服务。
从严治旅
近年来，全市加强旅游综合监管、加大旅游联合执法力度、从严治旅，开展了一系列专项整治和联合执法行动，深入整顿规范旅游市场秩序，实现了旅游产业发展和旅游环境品质的双提升双促进。
保障游客安全是旅游工作的重中之重。假日前，全市召开旅游、文体安全生产月督导工作会议。要求对3个行业的安全问题各相关单位要严抓落实，立即整改，把月督导常态化，建立长效督导机制。假日前，市旅游部门对全市旅游集散中心、星级饭店等游客密集场所的消防、治安、人员分流及旅游车辆、游船、索道、缆车、大型游览娱乐设施的隐患及治理情况进行了重点排查，消除安全隐患，增强旅游安全保障能力。
在旅游市场综合监管方面，加强了对旅游市场主体的监管，市旅发委监察支队采取集中检查与日常监管相结合、区域管理与行业管理相结合、检查督导与明察暗访相结合，加大旅游企业监督管理力度。今年以来，共出动执法检查人员210余人次，检查A级景区20多家；暗访酒店42家，注销星级酒店2家；检查旅行社及分支机构86家次，带团导游38名，约谈旅行社总经理12人，下达整改意见书18份，注销旅行社3家。
同时通过开展标准培训、技能大赛、服务明星评选等活动，提升从业人员服务意识和服务水平。在全市旅游行业广泛开展“诚信经营、优质服务”创建活动，将服务细节、服务水平作为A级景区、旅行社和星级饭店评定和复核的重要标准，全面提升旅游服务质量。
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