治理欠薪还需源头防护
□最泰安全媒体评论员 程帅
据最泰安全媒体报道，近日，市人社局、住建局、公安局联合召开了工程建设领域重点欠薪单位集体约谈会，8家建设单位、施工单位60余人参加。会上，对8家拖欠农民工工资的单位下达了《劳动保障监察告知书》，要求8家拖欠农民工工资的单位要切实提高政治站位，把保障农民工工资支付工作作为当前的一项重要政治任务妥善解决好，逾期仍完不成的，将由住建、人社部门进一步调查核实后移送公安部门依法惩处。
马上就是春节了，这个时候，忙了一年，却一直没有拿到工钱的农民工最让人惦念。欠薪问题最集中的还是在建筑工程领域。农民工之所以成为欠薪主体，究其原因，是因为农民工流动性大、普遍文化程度较低，是众所周知的“弱势群体”。对于农民工讨薪，一旦地方政府出现片面性执法，就容易造成建筑企业对拖欠农民工工资的有恃无恐。
针对这种情况，国家和地方政府早就出台制度，要求企业在项目开工前，缴纳工资保障金，为被欠薪的农民工织一张保底的网。2004年，国家劳动和建设部门联合发布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，希望通过这一为农民工工资“兜底”的政策能为欠薪织下一张“防护网”，之所以经过10多年的实施，效果仍然差强人意，其中存在的最主要问题就是落实不到位。
农民工为城市的建设作出了贡献，支撑了城市的发展。但从农民工这一称谓产生开始，尤其是在建筑领域，欠薪讨薪如影随形。各地政府部门只有将“工资保障金”制度真正重视起来，从源头防护，才不至于旧欠薪问题没有完全解决，新的欠薪问题又出现。
也要看到，各部门的联合执法，跟踪督办与对拖欠工资行为的严肃追责，对于治理欠薪具有积极意义。如会上强调，对因拖欠农民工工资造成恶劣影响的建筑施工总承包企业，一律暂停拨付建筑业养老保障金及调剂补贴，不予办理资质升级，取消所有评先树优资格，严重的还要限制市场准入，停止投标资格等。
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