泰前街道:营造和谐稳定发展环境
本报2月5日讯(通讯员 李宁宁 孙庆涛)近年来,随着经济社会的不断发展,城市建设、重点项目建设和旧村改造任务量的不断加大,各类突发事件和矛盾纠纷极易引发。针对这一实际,泰山区泰前街道把加强矛盾纠纷排查调处工作摆在突出位置来抓,积极探索新时期解决矛盾纠纷的新途径、新办法,充分发挥“防调联合”在稳定中的作用,筑牢维护社会稳定的“防火墙”,为全街道经济、社会各项事业发展营造良好的环境。
立足更新观念,找规律,抓好矛盾纠纷发生预测,实现由“等矛盾处理”向“主动查找矛盾调处”的转变。今年以来,泰前街道认真研究,准确把握,揭示其本质规律,采取对策,主动出击,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态和事端的始发阶段。街道对矛盾纠纷特点进行了全面分析,找出矛盾纠纷的根源,对征地拆迁、土地承包、基层班子涣散等可能引发的信访苗头问题,进行早部署、早安排、早调处,做好超前防范。针对群众最为关注的财务问题,要求各村(社区)加大三务公开力度,自觉接受群众监督。在找规律的同时,街道注重个体案例,积极实行一村一策积极议制度。
立足方法创新,抓源头,织密信息网络,实现由“堵源截流”向“防调结合”的转变。今年,街道进一步充实调整了街道、村社区人民调解组织机构。街道在干部换届完成后,充实了调委会组织队伍,由街道分工书记担任调委会主任,调委会副主任由全国调解能手赵平岱担任,各相关部门负责同志任调委会成员,组织各村班子成员选出调解经验丰富、办事公正的村民组成了村(社区)调解委员会,由党支部书记任调解委员会主任,各村社区按照30—40户或一栋楼为单元,划分网格,每个网格配备2—3名调解员、信息员,构建了“街道调解委员会——村社区人民调解委员会——小区网格调解员”三级调解服务网络,实现了矛盾纠纷调解工作相互衔接、相互贯通,自上而下延伸服务。截至目前,全街道共成立村级调解委员会24个。同时,街道建立健全矛盾纠纷排查机制。街道调委会指导村(社区)调委会每月进行一次常规纠纷排查,在重要会议等敏感时期进行专项排查,将定期排查与专项排查相结合,并将排查结果报办事处调委会、区调处中心。为不延误解决矛盾的最佳时机,在处理社会矛盾纠纷过程中,注重调处方法的创新,以人为本,从源头上预防矛盾纠纷的发生。
立足管理创新,抓重点,推动多元化矛盾纠纷排查机制,实现由“单打独斗”向“多元化解”的转变。街道探索实施了“综治牵头、司法保障、各部门协调配合”的多元化矛盾化解机制,由过去的“单打独斗”变为“集团军作战”,变“门诊”为“会诊”,大大缓解了街道人员紧张的矛盾,群众对矛盾纠纷调处工作的认可度、满意度也提高了。同时,街道建立矛盾纠纷管辖责任制,对每次排查出的矛盾纠纷,进行分类梳理,根据性质明确主管部门解决;对涉及几个部门的复合型矛盾纠纷,各部门联合共协商,各职能部门依法履职、各负其责,统一建立台账、统一督办、统一化解,坚持联席会议制度,对群众反映强烈、问题较复杂、涉及面较广、政策性较强的问题,分析整合后,召开相关部门联席会议,共同研究处理意见,着力解决信访突出问题。
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