一笔一划共描“品质之城”
□潍报全媒体记者王聪聪
通讯员郭雅靖
一流的城市治理,既是科学化、智慧化的,也是人性化、精细化的,这也是现代化高品质城市建设的内涵所在。
高新区新城街道面积33平方公里,共有246个小区,13.6万户,常住人口32.7万人,经营业户8800余家。辖区“小区多、人口多、业态多”的现状导致城市管理难度大、任务重。乘着体制机制改革的东风,今年以来,街道突出“极端精细化”理念,创新推行“大城众管”新模式,聚合力破难题、建机制提品质,将难点、堵点变亮点,全策全力打造城市精细化管理样板,持续推进城市治理体系和治理能力现代化。
网格微治齐抓共管
下足日常“绣花功”
“居委会附近烧烤摊店外经营。”大观社区网格员龙兵当即将该情况用手机发送到“网格通”APP,并与店主沟通立即整改,针对该店屡犯问题,他同时“吹哨”城管执法中队与店主签订承诺书。每天,像龙兵这样的网格员都用脚步丈量着新城大地,用行动提升着辖区城市形象。
新城街道将辖区划分为50个网格,坚持城市管理“一张网”,明确城管执法中队、派出所、市场监管局等单位的联动责任,及时处置重难点问题；全面推进“门前五包”责任制,张贴责任公示牌8000个,形成齐抓共管合力；推行“街道吹哨、部门报到、快速处置”,对发现的问题第一时间对接区城管中心处理；聘请第三方公司,对辖区内重点区域蹲守管控,协助整治,全面提高“大城众管”水平。
同时,该街道依托政务热线、“12319”城市管理平台和区级“网格通”APP,及时处置各类问题,截至目前,该街道共处理市平台案件7807件,区网格通平台案件6050件,办结率99.9%；上报自处置问题达16万件,办结率100%。
精准发力疏堵结合
各个击破“治顽疾”
健康东街社区协调职能部门取缔违规劳务市场,彻底解决区域交通安全隐患和脏乱差问题；翰林社区聚合力建停车场,一举改变金融小区沿街车辆长期乱停问题；樱前社区每半月联合职能部门开展集中整治,提升辖区商业街秩序……一项项疏堵结合的举措在这个街道铺展开来。
敢碰硬,动真格,新城街道针对城市管理重难点领域,按照“中心开花、四面扩展、整体提升”的步骤,由城管执法中队牵头,全面启动七项专项整治攻坚行动,并针对流动摊贩、“门前五包”、共享单车乱停、店外经营等易反弹问题开展常态化“扫街”,逐条道路、逐家店铺随查随改,随时“回头看”,以常态化整治打牢社区日常监管基础。
目前,街道共开展“扫街”行动50余次,整治城市管理问题2.5万件,各类城市管理“顽疾”有效改善,城市形象得到整体提升。
多方合力精管细护
绘出城市新颜值
近日,新城街道清新社区为辖区文远路两家业户分别颁发一季度流动红旗,这是该社区对71家“自律联盟”商户自治管理的最高肯定。“社区牵头,以街巷为片区成立‘自律联盟’,门头业户签订《自律公约》,让商户时时保持门前环境整洁有序、店内商品符合标准、消防设施安全可靠,社区和各职能部门每天检查督导,形成商户自律自治、公众积极参与的良性互动。”清新社区党委书记颜红国介绍,获得流动红旗的商户可减免本季度物业费,累计三个季度获得流动红旗可减免全年物业费,这也大大吸引了商户的参与积极性。
“通过自我管理和相关部门的检查指导,店面颜值提高了,顾客自然也多了。”流动红旗得主——晋味刀削面餐饮店业主说。
目前,新城辖区共有三个社区实行“自律联盟”模式,该模式成效显著,近期将在辖区全面推广。
俗话说,“独木难支,独角戏难唱。”偌大的城市,仅靠职能部门的管理远远无法达到预期效果,街道积极发掘社区党员、共建单位和“双报到”单位等资源,组建城市管理志愿者队伍,开展日常巡查、宣传引导等工作,打通城市管理最后一米,这正是“大城众管”的精髓所在。
“志愿者队伍是城市极端精细化管理的‘生力军’。今年开展志愿服务活动122场次,通过志愿者的参与,以点连线、以线成面,引导普通居民自觉参与城市管理,从而从源头上维持良好的城市形象。”新城街道城管办负责人郑树一说。
考核问责制度“护航”
城市管理提质效
4月10日,新城街道开展第一季度重点工作观摩点评会,通过组织相关职能部门和社区负责人到23个社区现场观摩点评、集中打分评议,进一步查找不足、比学赶超、完善提升。“城市管理容不得一丝松懈,也没有任何捷径可走,靠的就是勤快和善治。”观摩点评时,新城街道党委书记王意顺说。
今年以来,新城街道将城市管理作为街道主责主业,定为一把手工程,主要负责人带队到区城市管理综合平台现场观摩学习,重新制定街道绩效考核、督查通报制度,对城市管理工作情况每天一通报、每周一汇总、每月一排名、每季度一观摩,对排名靠后的按制度进行约谈和问责,进一步激发工作积极性。
通过街道上下众志成城、攻坚克难,辖区城市形象正发生着“天翻地覆”的喜人变化——停车更方便了,店铺门前更整洁了,城市乱象减少了,人居环境明显改善。一批长效管理机制落地见效,规范化、精细化、智慧化管理水平逐步提升,群众获得感、满意度持续增强,幸福指数节节攀升……
“新城街道将继续突出‘极端精细化’理念,进一步优化‘大城众管’管理体制,以常态促长效、以长效促精细,用绣花功夫持续提升城市整体面貌,打造全区乃至全市城市管理样板。”王意顺说。
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