肥城市人民法院创新速裁机制，打造化解纠纷“特快专列”

今年以来，肥城市人民法院正确应对新冠肺炎疫情带来的危机与挑战，坚持以信息化为支撑，整合内部资源，优化团队配置，创新工作机制，着力推进“两个一站式”和速裁团队建设，打造化解纠纷的“特快专列”。

“速”立“速”裁，办案开启“加速度”

“从业多年，从来没有遇到过这么高的办事效率，为肥城市人民法院新的办案模式点赞。”今年4月 29 日，原告代理人竖起大拇指称赞道。

今年以来，肥城市人民法院优化团队设置，实行1+1+1+2模式，打造三个既年富力强，又具有丰富办案经验的民事速裁团队，全部在诉讼服务中心办公办案，实现速裁机制的实质化运行。速裁团队刚成立不久，就传来喜讯：第三速裁团队用时不到1天，借助微信视频聊天的方式成功调解一件“跨国”离婚案件，赢得了当事人的一致称赞。

肥城市人民法院积极运用信息化手段，简化工作流程和形式，缩短办案周期，提高审判质效，速裁团队办案效果逐渐显现。

为了提升办案质效，肥城市人民法院积极完善团队运行机制，研究制定了《速裁团队运行规则》和《速裁团队内部管理细则》，明确每个速裁团队每年办理的案件数不得少于700件，一名员额法官专职办理道路交通事故案件，另两名员额法官优先在全部民事案件中选择适于速裁的案件办理。速裁团队办理的案件首先立诉前调案号，由专职人民调解员进行诉前调解，调解成功的，及时进行司法确认或出具调解书、撤诉裁定书；调解不成功的，也要完成送达、鉴定前置等工作，并归纳无争议事实和争议焦点，当事人表示不需要答辩期、举证期的，可以径行开庭，当庭宣判；无法协商一致的，可以根据案件需要指定不超过 7日的答辩期和举证期限。

“速裁案件不受开庭3日前公布当事人姓名、案由、开庭时间和地点规定的限制等，切实简化办案流程，提高办案效率。自4 月底速裁团队成立以来，共收案 955 件，结案 935，结案率96.399，平均办案用时4.51天。”肥城市人民法院速裁团队法官孙青霞表示，速裁团队分工明确、密切配合成为办案“助燃剂”，助推速裁办案开启了“加速度”。

此外，肥城市人民法院在立案受理、行业调解、诉前调解中推行要素表格，指导双方当事人准确填写表格内容，组织交换证据，完成司法鉴定，将庭前准备工作前置延伸。鼓励速裁团队根据案件的不同情况，大胆适用要素式、令状式和表格式裁判文书，提高文书制作效率。

“一站式”诉讼服务，审判驶入“快车道”

今年以来，肥城市人民法院主动融入党委和政府领导下的诉源治理大格局，与肥城市司法局共同研究制定了专职人民调解员选聘公告和调解组织、驻院专职人民调解员调解案件补贴办法。今年7月份，7名专职人民调解员正式驻院开展调解工作后，已经向肥城市10个人民调解组织和专业调解机构分流案件110件，目前调解成功18件。

肥城市人民法院加大顶层设计，推进流程再造。研究制定了《民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程(试行)》《诉调对接工作的操作流程》等文件，进一步规范案件繁简分流和多元解纷工作，完善诉调对接机制，细化“分调裁审”工作流程，消除梗阻节点，推行鉴定前置，实现流程再造，提升案件质效。

今年疫情发生以来，肥城市人民法院在各业务庭增设了远程办案设备，大力推进网上开庭、网上调解平台建设，开通了网上办公、办案、调解、确认、分流、送达通道等一站式解纷服务，互联网开庭 578 件。 “ 我不在肥城，怎么能开庭？”随着网上开庭平台建成，这样的“痛点”已经化解掉。“我们在排期时会与当事人沟通，充分利用网上开庭的便利，有时当事人在车里也可以开庭，从而最大程度方便当事人。”速裁团队法官孙青霞表示。

为提供更加便捷高效的一站式诉讼服务，肥城市人民法院打出一套“组合拳”，坚持优化集约，持续推进一站式诉讼服务中心建设——

—服务事项一体集成。打造集综合服务、立案登记分流、诉调对接、信访接待和案件速裁等功能于一体的一站式诉讼服务中心和一站式多元解纷中心，全面推进诉讼服务实质化运行，为诉讼群众提供舒适的服务环境。

服务内容一网通办。全面推行网上立案，除刑事案件外，其它案件均开通网上立案功能，并设立自助立案区。目前除刑事案件以外，网上立案率已达到100% 。

文书送达一键办理。实现开庭传票、应诉通知书、执行通知书、民事诉状、判决书等一键发起电子送达、邮寄送达和公告送达，实现了开庭排期、电子签章和文书送达等任务，均由法官发起、法官跟踪、法官确认，有效提高了办案效率。

本报记者高文超高文卿

通讯员刘玉坤

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