打造绿色殡葬、惠民殡葬 肥城市全面启动农村公益性公墓建设
本报4月16日讯（通讯员 高伟 贾彦）近日，肥城市全面启动农村公益性公墓建设，致力打造绿色殡葬，惠民殡葬。
政府主导，高位推动。肥城市成立了农村公益性公墓建设工作领导小组，明确相关部门工作职责和镇街区建设主体责任，召开政府常务会议进行专题研究，先后4次召开工作推进会议,14个镇街区全部召开动员实施大会，制定务实管用操作性强的实施方案，基本形成了政府主导、民政牵头、部门联动、镇街推进的农村公益性公墓建设格局。
深入调研，科学规划。委托具有专业资质、经验丰富的第三方规划设计机构，深入全市605个村（居）实地选址定点，多次组织座谈，深入倾听基层意见，编制完成肥城市《农村公益性骨灰安放设施发展规划》，提出根据肥城市平原和山区丘陵并存的现实情况，建设农村公益性公墓必须遵循“政府主导、规划先行、集约用地、生态美化、体现公益”的原则，一般以行政村为单位，1个村设置1个公益性公墓或由若干相邻的行政村联建，其建设规模根据辖区人口数量，以7‰的平均死亡率和20年使用周期测算确定，用3年时间实现全市农村公益性公墓全覆盖。
明确标准，规范管理。肥城市制定下发了《关于推动农村绿色殡葬建设的指导意见》等文件。文件规定，农村公益性公墓主要分深埋不留坟头、深埋不留构筑物、树葬、卧碑、骨灰堂5种模式，在建设前期要充分征求村民意见，严格“四议两公开”程序，在充分征求意见的基础上形成公墓管理章程和使用方案。要紧紧围绕“公益”，不得以营利为目的，严禁第三方入股经营、合作经营，要免费或以成本价格提供给本村村民使用，严禁出售给本村以外的人员。墓位（存放格位）应严格按顺序依次安放，并向村（居）民公开，禁止随意挑选。截至目前，肥城市共开工建设农村公益性公墓160座，占全市行政村数量的27%，5月份计划新开工建设70余处，村（居）公墓无地可建、群众安葬难问题得到有效缓解。
同时，占地313亩的肥城市县级公益性公墓——凤凰山人文纪念园一期工程已完成可研报告编制、林地调整、环保备案、规划预审等，正在进行土地利用规划调整和施工设计，预计今年建成投入使用。投资5000万元的新殡仪馆二期建设工程已于2019年7月份正式启动，将完善殡仪服务、骨灰寄存、火化等功能，为全市群众提供更加优质的殡仪服务，目前主体已竣工，年底实现全部竣工验收。
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