“枫桥经验”在山东

山东法制报 2019-11-26 14:54 大字

山东公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动巡礼

肥城市公安局桃花源派出所地处中心城区,是公安部一级派出所,现有民警 21 人,辖区面积 72 平方公里,实有人口 11.8万人。

近年来,桃花源派出所以倾力构建“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”工作机制为使命,着力推动新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果,绘就出一幅平安祥和的美丽画卷。

2017年桃花源派出所被省公安厅记集体二等功,2018年被省公安厅表彰为“全省公安机关基层基础建设示范点”,2019年被泰安市公安局记集体三等功,2017年社区民警邢伟忠荣获首届“齐鲁最美警察”。

“一言一行”守初心育警砺警铸铁军

桃花源派出所实施“三色淬警”制度,实现了党建队建双向互动、党务警务同频共振。近年来,全所先后有10名民警荣获三等功以上奖励,3名民警入选“泰山公安英才”库。

坚持党建统领向“ 沉底到边”聚焦,常态开展党性教育。确立每周一次集中学习、 每半月一次辨析讨论、每月一次理论考核、每双月一次专题讲评的“四个一”学习制度。确定每月26日为主题党日,组织开展重温誓词、换位体验、警营朗读等主题活动,凝练了“桃花源里护平安,为得万家尽欢颜”的派出所文化品牌,使民警时时温初心、处处受熏陶。实行内务规范化管理,在接警处警、 执法办案、窗口服务等方面细化完善16项管理规定,切实扎紧制度的“笼子”,将监督的触角延伸到每个环节和所有细节,以严明的执纪监督锻造忠诚警队、清廉警队、铁军警队。

“一事一策”巧化解联动联调促和谐

在化解矛盾纠纷方面,桃花源派出所有着自己的一套实用管用的“土办法”,就是打好“亲情牌”“邻里牌”“法律牌”。辖区居民李某与邻居因宅基地和排水问题多次发生争吵,两家关系剑拔弩张,屡次调解未见效。对此,桃花源派出所始终靠上工作,多次组织社区民警、网格员深入两家真情劝解,还邀请律师为两家提供法律咨询,最终两家各自让步、握手言和,恢复了往日的和睦关系。李某还将一面写有“ 人民好警察,为民办实事”的锦旗送到派出所表示感谢。一次次矛盾纠纷实现干戈化玉帛,无不倾注了民警的智慧和心血。

除了这套“土办法”,该所还建立了“三调一体”矛盾调处机制。以民警为主体,联合 15 名警务助理、198 名社区网格员以及社区工作人员、保安员、物业管理人员等,组建“和谐社区共建团队”。派出所推动街道办事处成立“贵和矛盾纠纷调处中心”,对现场难以调解的复杂矛盾纠纷,移交调处中心进行综合化解。在派出所内设立人民调解室,实行“ 律师驻所” 模式,更好地为当事双方答疑解惑,加快矛盾化解进程。今年以来,共排查登记矛盾纠纷 568起,调处成功率达98.7% 。

“一心一意”严守护共建共治筑平安

平安,是百姓亘古不变的期盼,是群众朴素真切的愿望。今年 9月18日,辖区居民报警称其放置在小区楼下的电动车被盗,接报后民警立即展开调查,借助“天网”视频追踪,仅用 10小时就成功抓获嫌疑人,带破案件10余起,赢得了群众一致好评。这是桃花源派出所构建立体防控机制、搭建“技防合围”体系的一个缩影。

桃花源派出所积极建设“ 三轮驱动”警务体系,推动打防管控精准化、靶向化。创新应用“社区e警务”APP ,包含信息采集、人口登记等12个模块,警务助理和网格员在社区民警带领下开展“一标三实”信息采集等,提升了预防风险隐患能力。今年以来,辖区无刑事警情日达 105天, 46 个居民小区、8 个村居实现“零发案”,群众安全感满意度始终保持高位。

与此同时,派出所还与辖区22家规模性企业对接,推动布建完成“一企一警务助理”,做到“ 治安防范到企业、信息采集到企业、矛盾化解到企业、法制宣传到企业”,实现警企联系密切、工作有效衔接,形成了问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

“一点一滴”优服务提质提效惠民生

“谢谢!实在是太感谢了!”这一句接着一句的感谢,是桃花源派出所“服务不缺位”得到群众回应的真实体现。今年 8 月份,桃花源派出所民警在走访中得知,居民汪某已经成年,因其患有婴儿瘫病症,至今未办理居民身份证,无法享受政策优惠。得知这一情况后,民警主动上门采集身份信息,提供送证上门服务。当汪某的父母拿到孩子身份证的那一刻,紧紧握着民警的双手连连道谢。

点滴润民心,枝叶总关情,桃花源派出所坚持“以人民为中心”的发展理念,大力推行容缺受理、自助办证、网上缴费等便民举措,实现群众办事就近办、一次办。今年以来,为群众提供各类服务达12770人次。

他们严格落实“ 一次办好” 要求,全面推广“ 业务办理一张清单和申请事项零积压、急办材料零延误、服务群众零距离、办证数据零差错、 规范执法零投诉” 的“ 一清五零”工作法,释放“温情服务”品牌效应。在此基础上,他们大胆探索、先行先试,与行政审批等部门深入沟通,建立了身份信息“即时核查”机制,群众在办理涉及房产、医学证明等相关手续时,如遇个人身份信息与业务部门登记不一致,直接由业务部门向派出所发送身份验证信息开展即时核查,不让群众往返折腾,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。【泰公宣】

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