配强“领头雁”，深化“三资”清理，肥城王庄镇 今年消除集体收入10万元以下村
□ 本报记者 姜言明 刘涛
本报通讯员 张荣华
11月14日，泰安在东平召开全市软弱涣散基层党组织整顿建设工作现场会。会上，肥城市王庄镇作为基层典型代表率先发言。
面对基层软弱涣散党组织，王庄镇党委主动扛起主体责任，直接抓、具体抓、精准抓，把支部带起来，组织力提起来，让过硬支部在乡村振兴中打头阵、挑大梁。
工作中，他们摸排出10个软弱涣散村党组织，采取配齐班子、清理“三资”、落实制度“三步走”，强力推动软弱涣散村党组织转化升级。
聚焦班子建设
选优配强“领头雁”
抓党建首先抓支部，抓支部首先抓书记。王庄镇把选好书记、配强班子作为软弱涣散党组织整顿建设的首要任务，广开门路出实招。
该镇一方面在内部挖潜的基础上，延伸选人用人链条，探索多方联动推荐的办法，镇党委主动对接市统战、农业农村、退役军人、工青妇等部门，开展行业部门优秀人才推荐，变“村级自己找”为“市镇帮着选”，拓宽优秀人才来源。对推荐的人选严格审查把关，逐一研判、逐人过筛，确保过得硬、选得准、用得上，近年来储备农村经营大户、返乡大学生、在外能人等后备力量36人，7人已培养为党支部书记，软弱涣散村全部实现“有人办事”。
另一方面开展“拜师交友”行动，引导软弱涣散村党支部书记向先进村党支部书记、机关干部、农技专家、企业老总拜老师、交朋友，通过结对帮扶、跟班锻炼、授课培训、定期交流等方式提境界、长本事。集中打造东孔、张庄等5个农村党员干部教育基地，开展精准式培训，用身边典型带动提升。
同时，推行村党组织书记胜任度评价办法，探索党政班子点评、科室站所考评、支部书记互评、党员群众测评“四评工作法”，对支部书记量化积分，胜任度低的镇党委成员倒排序帮带，无法转化的坚决调整，今年以来调整8人，有效解决“混日子、熬待遇”问题。
深化“三资”清理
整瘫治软“壮筋骨”
“三资”管理混乱，造成支部没威信、群众有怨气、增收没保障，是导致软弱涣散的重要因素。
王庄镇把“三资”清理作为整顿建设的有力抓手，在清理“实战”中发现问题、解决问题。
清理工作全程，村班子紧跟紧靠、深度参与，作到“三资”清彻底、班子受锻炼、干部有提升。清理中村干部带头申报承租资产，带头缴纳欠款，带头完善合同，做到自身清。邀请市专班专题授课，组建“法律会客厅”，律师现场纠正不合理合同、甄别债权债务，手把手地教，提升“三资”管理能力。对清理清障、催交欠款等疑难问题实行“包保攻坚”，明确至少1名村干部全程负责，在动真碰硬、攻坚克难中提升群众工作能力。
借助扫黑除恶大势，通过“三资”清理，把多年积压的深层次矛盾问题摆到桌面上，镇党政班子成员包案，逐一攻坚。村级拿出初步化解方案，提交党员群众会议票决，镇党委召开联席会议集中研判，镇村专班依法联动解决，先后化解市级挂号信访积案4起。处理结果公开公示，教育引导党员群众树立规矩法制意识，倡树新风正气。
清理是手段，用好是目的。王庄镇党委顺势而为做好清理“后半篇”文章，“理促调帮”综合施策，指导村级高效利用“三资”，培植经营主体，开展土地流转，发展主导产业，壮大集体经济。对清出的资产资源“家底”，镇里统一在肥城政务网、电视台定期发布信息，吸引工商资本注入，推动强村富民。
今年，该镇可全面消除集体经济收入10万元以下村。其中，阳谷洞村集体经济收入常年3万元以下，这次清出土地268.3亩，收回账款19万元，截至目前，收入突破20万元，今后每年可稳定实现收入12万元。
狠抓制度落实
巩固成效“防反弹”
整顿只能管一时，制度才能管长远。王庄镇把落实制度作为软弱涣散党组织整顿建设的根本保障，借助外力、激活内力，全面提升村党组织标准化规范化建设水平。
党建指导员“指导抓”。该镇从熟悉党建工作的机关干部、强村党支部书记中，为每个软弱涣散村党组织配备1名党建指导员，每周至少到村1次，对“三会一课”、主题党日等基础工作和村级增收等重点任务进行指导，抓基础、强发展。
王庄镇机关干部刘珂担任王场村党建指导员后，指导村党支部规范落实主题党日、党员量化积分管理等制度，扭转了党员队伍管理松散局面，调动起党员参与村级事务积极性，不但有效解决环境卫生、治理违建等难题，而且办起樱桃种植合作社，增加集体收入3万余元。
拉练晾晒“比着抓”。把比实干、赛实绩作为衡量工作成效的有效手段，实施村党组织“五比三争两提高”目标管理，每季度1次工作观摩，支部书记讲工作，第一书记点评，现场打分排名，让支部动起来、赛起来，点燃干事激情。
考评奖惩“促着抓”。抓实支部评星定级，将制度落实和重点工作开展情况纳入考核内容，结果与评先树优、待遇兑现、党费扶持等挂钩。村党支部年度内评为五星级、四星级、三星级的，支部书记每人每月分别奖励500元、400元、300元，充分激发村级抓落实、抓发展的内生动力。
目前，前两年确定的7个软弱涣散党组织，已全部达到三星级及以上，其中1个五星级，3个四星级，实现转化提升。
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