划定永久基本农田有了时间表
本报济南2月23日讯但存方寸地，留与子孙耕。记者从今天上午召开的加快推进全省永久基本农田划定工作“五项任务"视频会上了解到，山东省共划定永久基本农田9584.00万亩，其中城市周边划定基本农田616.05万亩，划定后城市周边范围内基本农田保护率由39.60%提高到60.66%，提高了21个百分点，完成了国家下达山东省的永久基本农田保护目标任务。“6月底前全面完成9584万亩永久基本农田‘落地块、明责任、设标志、建表册、入图库’五项工作任务。"省国土资源厅厅长李琥介绍说，要通过“五项任务"的完成依据将去年编制的各级永久基本农田划定方案落到实处，真正将基本农田划优、划足、划实。按照上半年限时完成的“硬"要求，各县(市、区)4月底前要落实各项任务并完成自验，及时报市级政府初验；各市按照“成熟一个、审核一个、上报一个"的原则，5月底前全面落实工作任务并完成初验，及时报省开展内业审核和外业抽查核实。通过省级审核的，以市为单位报国土资源部和农业部复核。永久基本农田划定成果，由省政府组织省国土资源厅、农业厅验收确认。据介绍，永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用。在划定永久基本农田过程中，山东省积极探索基本农田保护激励机制。在做好行政性保护的基础上，与整合有关涉农补贴政策、完善粮食主产区利益补偿机制相衔接，与生态补偿机制联动，探索运用经济手段建立健全耕地和基本农田保护补偿机制。“有条件的地区可以探索建立耕地保护基金，对农村集体经济组织和农户管护、建设耕地进行补偿，调动广大农民群众保护耕地的积极性。"李琥说。肥城市在划定过程中，建立了区域管理的“田长制"，以完善“横向到边、纵向到底"的基本农田保护网络为目标，通过末端延伸，把村民小组和规模经营主体纳入保护体系，实现块块农田有“田长"，基本农田保护责任全覆盖。完成划定永久基本农田后，山东省将加大永久基本农田建设力度。通过整合涉农资金，吸引社会投资，在永久基本农田保护区开展土地整治和高标准农田建设，全面推行耕作层土壤剥离再利用，不断提高永久基本农田质量等级。日前发布的《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》提出，到2020年全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩。 (杜文景)
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