我区三年攻坚“惠”出农村集体经济新版图裴崇旭
金秋时节，在道口铺街道刘海子村，村民们已经住上宽敞的楼房，小区广场上的居民在健身器材旁锻炼身体，村党支部书记刘立珍激动地说道：“现在这生活环境大变样了，大家住在一块，小区管理的又规范又卫生，有的还开上了汽车，这都是党的政策好啊。”刘海子村的蜕变仅仅是我区开展三年攻坚，发展村集体经济的一个缩影。
今年以来，区委区政府把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措，大力实施“村集体增收三年攻坚行动”，探索出一条集体与群众“双赢共富”发展路子。今年上半年，全区集体收入过3万元的村增加69个，占比提高了11.2个百分点，消除集体经济“空壳村”78个。
明确目标抓推进
今年作为“基层组织建设年”，我区提出了“1257”基层党建工作总体思路，明确把发展壮大村级集体经济作为今年大抓基层7项重点任务之一。研究出台了《关于发展壮大村级集体经济的指导意见》，提出了10条发展村级集体经济的途径，制定了激励措施，明确了具体目标。为解决实际问题，区委先后召开2次常委会研究、3次村集体经济和基层党建工作推进会专题安排部署，建立了发展村级集体经济工作联席会议制度。全区613个村分别建立了台账，并规定每月5日作为定期调度，重要会议随时调度，随机抽查、定期通报，确保工作强力推进。我区还集中开展了“明村情、亮家底”清产核资专项整治，镇(街道)、园区党委普遍与613个村的“两委”干部警示谈话，给予5名“坐收坐支”现象严重的村主职干部党纪处分，形成了震慑作用。通过清理“三资”，共收回村集体隐形收入573.28万元，闲置坑塘、荒地512亩。
对标先进抓学习
为找准问题根源，有的放矢，我区坚持问题导向，在全区农村开展了“对标先进村，我该怎么办”大讨论，380个集体经济薄弱村均确立了学习对标的榜样村，并组织村“两委”干部到榜样村学习发展经验，研究制定了本村发展的思路措施。通过举办“村支书论坛”，围绕“如何立足实际发展壮大集体经济”课题，采取先参观再座谈的方式，组织先进村的支部书记谈经验、薄弱村的支部书记谈思路、空壳村的支部书记谈打算，相互交流、启发思路。全区通过遴选选出15名思路灵活、眼界开阔、发展集体经济有经验有办法的村支部书记，成立了“发展村集体经济顾问团”，先后到29个集体经济空壳村进行“把脉会诊”，采取“望集体资产、闻群众意愿、问干部困难、切问题根源”的办法，现场“查病灶”、“开药方”、解难题、谋出路。我区还组织53名镇街党委负责同志和农村支部书记到肥城市进行了专题学习，通过面对面交流，找差距，既开阔了眼界、拓宽了思路，又增强了发展壮大村集体经济的信心决心。
因村施策抓探索
我区根据实际情况，引导各村从自然秉赋、地理位置、资源条件、产业基础等实际出发，充分挖掘各村发展潜力，探索创新发展村级集体经济的模式：资产运营型发展模式、资源开发型发展模式、服务创收型发展模式、产业带动型发展模式、土地经营型发展模式及循环经济型发展模式。结合6种模式，实现了最大限度地获取资本增值，将自然资源优势转化为经济发展优势，盘活了土地利用率，催生了更高层次的“种养结合、农牧互补、生态循环”集体经济新业态。除了以上6种模式，我区还积极引导各村因地制宜、一村多策，探索多种模式共同发展，产生了良好的集聚效应。与此同时，我区还经过认真总结探索，建立和完善了与发展壮大村级集体经济相适应的、充满活力的工作机制，切实做好保障工作。通过创新推进机制、激励机制、考核机制等有效举措，在全区树立了干事创业抓村级集体经济发展的鲜明导向。
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