遂宁：一企一策解难题 工业发展添动力
利普芯厂房内工人正“全副武装”作业当前，遂宁工业发展存在工业增加值增长不平衡、部分困难企业拉低增速、工业和技改投资增长后劲不足等难题——
一企一策解难题 工业发展添动力
盛夏时节，江淮汽车遂宁分公司的生产车间里，工人们各司其职，干劲十足。今年上半年该公司产值增长25.3%的业绩，激发了一线工人的生产积极性。
“江淮汽车的业绩，让我们看到了上半年工业发展的亮点。”市经信委相关负责人分析说，虽然上半年遂宁市工业增加值实现252.36亿元、增长8.6%，呈现良好发展势头，但面对工业增加值增长不平衡、部分困难企业拉低增速、工业和技改投资增长后劲不足等“三大难题”，下行压力仍然较大。
如何破解这些难题、增强工业发展动力，政府和企业都在积极思考发力。
看现象
重点企业增幅大行业增幅小
“今年江淮汽车总装车间已实现1.2万余台整车总装下线。”江淮汽车总装车间主任唐松介绍，去年江淮汽车实现产销量1.5万台，产值近10亿元。今年上半年，江淮汽车产值增长25.3%，全年下线汽车将从去年的1.6万台增长到3万台。
可以说，以江淮为a引领的汽车制造产业链正逐步形成。但从整个机械与装备制造产业发展来看，总体发展情况其实并不算好。
今年上半年，机械与装备制造产业实现产值76.8亿元，同比仅增长6.2%。位于经开区的英创力产销势头好，产值同比增长55%。同样是电子企业的利普芯微电子公司，在当前经济和市场环境下，增速更是让人不敢想像，产值同比增长达150%。
与重点企业这样“惊人”的表现相比，全市电子信息产业的增幅却仍不尽人意。有数据为证，今年上半年，遂宁市电子信息产业实现产值87.1亿元，同比仅增长33.9%。
析原因
困难停产企业拉低发展增速
龙头企业、重点企业作为行业的领军者，也是整个产业发展的强大引擎。到底是什么原因导致了这样发展不平衡的情况?
“部分企业生产经营形势困难，产值同比呈负增长，拉低行业增速，也拉低了工业增速。”市经信委相关负责人说，射洪通用机器、经开区柏狮技术2个亿元以上企业停产，拉低机械与装备制造业全行业增速12个百分点。受此影响，今年上半年，全市机械与装备制造产业实现产值同比仅增长6.2%。
这样的情形，在遂宁市并不少见。部分中小企业受到市场订单不足、资金紧张、经营管理不善等因素影响，生产经营困难，产值同比呈负增长，拉低了工业增速。截至6月底，全市停产半停产企业还有68户。
同时，遂宁市工业发展还存在工业增加值增长不平衡的情况。从全市来看，今年上半年工业增加值增速达到年初既定目标，但从各县区（园区）来看，大英、蓬溪实现了半年目标，安居区、船山区、射洪县、经开区还与既定半年目标存在着不同程度的差距。
统计数据显示，今年上半年，全市工业及技改投资均呈高速增长态势，但受同期基数前轻后重影响，工业及技改投资在下半年基数较大的情况下，库存量缺乏支撑，不能维持目前较快增长势头，工业投资和技改投资增长后劲不足。
谈措施
“一企一策”激发发展活力
大英县蓥峰化工已历经15年，但去年受市场因素影响停产了1年。
经过3个月的企业对接、政府协调后，蓥峰化工与四川盛马化工“牵手”，并成功复产。眼下，蓥峰化工正开足马力忙生产，预计今年将实现年产值1.5亿元。
蓥峰化工的复产，也反映出遂宁市正在大力推进停产、半停产企业盘活重组工作、“一企一策”帮助企业重振发展信心的决心。
针对停产半停产企业，遂宁市坚持问题导向和分类施策，用市场的办法和机制，引导企业摆脱困境、复产达效。事实上，遂宁市去年还促成了美丰集团、南华纺织、乾宏纺织等10户以上停产企业复产。
今年，遂宁市下发了《关于切实推进化解停产、半停产企业工作的通知》，要求各县(区)政府、经开区管委会、河东新区管委会采取措施有效帮扶停产、半停产企业尽快恢复生产，盘活产业存量。下半年，遂宁市将落实好大企业联系服务制度，实施好市级领导“直通车”服务，“一企一策”帮助企业协调解决问题，促成广义微电子、创维纺织项目、阿宁食品西南生产基地等项目全面投产，促成喜之郎食品、伯特利汽车安全系统、绿然锂离子电池等项目8月竣工投产，促成创维电子、杭萧钢构、湖北车桥及早竣工投产。
（全媒体记者 杜林德）
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