射洪：乘综合改革东风 促社有企业转型
□本报记者 王珑霏 整理
射洪是四川省供销社综合改革试点县、中华全国供销合作总社电子商务示范县和首批全国百强县级社。供销社综合改革以来，射洪县委、县政府高度重视，成立了书记、县长任组长的深化供销社综合改革领导小组，研究出台实施意见。设立县级农民合作社联合社和供销社综合改革发展基金，按照每恢复重建1个基层社给予10万元的财政补贴标准扶持基层社发展；专项安排财政扶持资金100万元推动供销社农村电子商务发展；每年安排财政贴息20万元农资储备。目前，射洪县发展社有直属企业6家，成员企业12家，领办各类专业合作社26家，各类经营服务网点742个。社有直属企业资产总额达到2.18亿元，实现年销售额20.8亿元，完成年工业产值9.2亿元，年汇总利润1830万元。
围绕农业特色化发展
促进电商龙头企业壮大
培育市场主体。成立农村电子商务发展工作领导小组，县长任组长，按照“政府主导、商务主管、供销主抓、社会参与”模式，统筹推进全县电子商务发展。投资组建射洪坤泽电商公司，组织成立县农村电子商务协会。目前拥有协会会员72个，其中涉农企业8家，农村专业合作社36家，个人会员28人。
培养电商人才。以贫困村电子商务人才建设和培养电子商务技能型人才为重点，积极开展对个体工商户、农民专业合作社、种养大户、农民经纪人等电子商务实务操作培训。2016年共开设电子商务培训班8期，培训各类人员400余人次。
促进供销融合。线下全面推进农村电子商务服务站点建设和物流配送体系，线上加强网上销售平台建设，以电商公司为载体，整合电商资源，通过“供销e家”“淘宝网”“京东商城”和自建平台“射洪赶场网”，组织本地特色农产品网上销售。建成90个电子服务站点，其中50个位于贫困村，在县城新建600平方米县级电子商务物流配送中心，升级改造2000平方米“万村千乡”物流配送中心，改造5个乡镇二级仓储物流配送网点，新建10个仓储物流配送网点，实现消费品下乡、农产品进城双向流通功能。
围绕农业社会化服务
促进农资企业转型
积极发展多元业务。社有企业嘉丰农资公司占全县70%的农资市场份额，承担着保障农资供应和稳定市场价格的重要责任。近年来，该公司在抓好传统主营业务的同时，积极向农业综合服务企业转型。2016年，共计供应化肥4.4万吨，农药328吨，农膜147吨。
推进庄稼医院建设。充分发挥供销社在农资供应中的独特优势,探索发展“庄稼医院+合作社+农技员+贫困户”服务模式，促进农业先进适用技术到田入户。目前，建有新型庄稼医院38个，其中在贫困地区新建新型庄稼医院5个，其服务范围主要包括农资配送、测土配方施肥、用药、植保门诊、处方供药等“一条龙”服务。
参与购买政府服务。嘉丰农资公司以基层庄稼医院为依托，依靠先进植保设备、专业队伍，凭借规范管理等，积极参与政府购买服务，通过公开竞标，承担了政府农作物病虫害统防统治项目工作，助力全县农业生产。
围绕农业产业化经营
促进农产品企业升级
稳定传统产业。社有企业县棉麻公司主动应对市场变化，在县内棉花种植面积急剧萎缩的情况下，将目光投向新疆、甘肃等省外棉花主产区，通过在新疆承包轧花生产线等方式开展棉花购销业务，年销售量达到1.1万吨。利用对棉花行业和市场熟悉的优势，主动尝试进行棉花期货和网上交易，开辟第二业务战场。
延长产业链条。适度集中优质资源，培育做大棉麻公司所属子公司安浪家纺。引进全套意大利智控纺纱设备，达到6万支纱锭生产规模。安浪棉胎成功创建四川省著名品牌，成为部队采购、大中专院校采购、民政救灾储备的中标产品，年销售量40万床。棉麻公司所属子公司亿诚科技立足棉花生产配套服务，依托自身科技创新能力开展农业社会化服务。目前已发展棉花、水稻、油菜、小麦等制种3200亩，拥有自主知识产权品牌4个，产品逐步占领四川、湖南、云南、甘肃等地市场。
拓展经营范围。充分发挥经营企业立足农村、熟悉农业、服务农民的传统优势，积极发展榨菜种植产业，在复兴、太兴、天仙、太乙等乡镇发展榨菜种植基地2万亩，年收购量达到4万吨。同时盘活公司在乡镇的闲置资产，开展榨菜、油菜、小麦、水稻购销业务。
围绕企业品牌化营销
促进商贸企业提档
建立新型经营机制。组建金源超市连锁有限公司，实施“龙头带动、连锁配送、拓展农村、城乡并进”战略，在县城发展大型百货业态、社区连锁便利店或超市，在乡镇建设具有配送功能的直营连锁超市或加盟连锁店，在村级新建或改造便民店和综合服务社，形成县、乡、村“三位一体”流通网络，倾力打造新农村现代流通服务网络体系。
建立新型经营管理机制。推行“五统一”（统一配送、统一价格、统一形象、统一营销、统一管理）和“五个一”（一块招牌、一套制度、一个标识、一本台账、一项承诺）的经营管理机制。对配送商品不加利润点，实行城乡同质同价，年终返利，实现规模效益。大量推行“会员卡”，积极开展促销让利活动，以会员价格让利农民群众，促进农村消费。对连锁经营网点帮助制定发展规划、培训人才、搭建信息管理平台。
拓展业务经营空间。依托金汇源公司、金源商场、金源超市连锁公司，发展5000平方米大型综合商场1个、县级连锁配送中心1个、农产品展示展销中心1个、乡镇商贸中心6个、“万村千乡市场工程”农家店312个、农村社区综合服务社30个，总营业面积15000平方米，年销售额1.5亿元，吸纳就业600人。逐步提升运营水平和覆盖面，形成规模化、品牌化经营服务新格局。大力实施农产品产销对接项目，金源品牌在全县群众中间深入人心。
围绕农业新业态培育
促进服务体系建设
探索“合作社+贫困户”模式。针对贫困村实际，充分发挥供销社领办创办农民专业合作社优势，带领农民开展规模化生产经营，对贫困户优先开展大田作物耕、种、管、收、售等全程服务，有效解决贫困户劳动力不足或无法从事农业生产的问题。在合作社内部建立按照交易额返利和按股份分红相结合的分配制度，密切供销社与贫困户的利益联结，形成带动贫困户脱贫致富的长效机制。已在全县贫困村因地制宜新组建农民专业合作社10个。
创新农民专业合作社联合社建设。按照生产、供销、信用“三位一体”的模式，整合全县专合社资源，积极向贫困地区倾斜，支持农民合作社进行组织形式创新、产业业态创新、运行机制创新。2016年由县供销社发起组织了13家专业合作社，组建了射洪县智星缘种植专业合作社联合社，成为遂宁市首家区域性农民专业合作社联合社，这是供销社进一步开展为农服务和支持专合组织长远发展的新尝试。
开展合作金融试点。积极探索合作金融试点，为贫困村特色产业发展提供必要的生产性资金和风险保障服务。射洪众旺资金互助专业合作社是2014年成立的全省首批以专业合作社为主要发起人，面向内部社员开展资金互助，解决社员生产发展资金难题的试点社。拟在此基础上，总结试点经验，支持供销社扩大试点范围，既积极又稳定地推动射洪县农村合作金融工作。
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