“全科医生”路面“巡诊”交通管控扫盲区
道路干净整洁，交通安全设施完善，人车各行其道……1月14日，记者驱车从大英县回马镇下遂回高速公路，进入射洪县沱牌镇，眼前的通畅交通让记者印象深刻。
从2014年开始，遂宁全市推行“所队合一”勤务模式，依托各乡镇派出所建立派出所交警中队，民警既管治安又管交通。
这样的“全科医生”开始上路，有效填补了农村道路交通因交管警力不足带来的管理盲区。
□欧欢 本报记者 袁敏
短板
催生管理新模式
陈林现在兼任沱牌镇派出所所长、交警中队长两个职务。
在陈林记忆中，逢节假日和逢场天，无序的交通秩序总是让沱牌场镇混乱不堪。陈林说，农村地区公路普遍较窄，基础设施建设也较为薄弱，随着农村机动车持有量的逐年攀升，农村路面交通问题越发突出。
遂宁市交警支队相关负责人告诉记者，在以往的管理体系中，乡镇派出所和交警中队各守其职，但现实的矛盾是，交警警力根本无法完全延伸到基层一线，而乡镇派出所又因职责、权限、保障等问题，难以将协管交通的职责落到实处。
如何破局？2014年，“所队合一”勤务模式在遂宁乡镇派出所推行：依托各乡镇派出所建立起派出所交警中队，采取一体化整合模式，人员集中办公，派出所加挂“交警中队”牌子。
民警既管治安还要管交通，派出所所长为辖区交通管理第一责任人，兼任交警中队长。同时，每个中队配置2-4名协管员，共同负责乡镇辖区道路交通管理工作。
“巡诊”
农村交通有人管
针对民警执法素质和资格问题，遂宁组织交警、治安、刑侦等相关业务部门予以指导，加强对民警交通法规、交通指挥手势、现场保护、证据固定，刑事、治安等方面业务培训考核。
同时，遂宁还制定了操作细则，规范交通事故处理及重点车辆源头管理流程、职责，明确“所队合一”民警在农村道路交通安全工作中负有道路交通执勤执法、交通违法行为查处、道路安全隐患排查、重点车辆及驾驶人管理、处理一般性道路交通事故等职责。
“将治安、交通管控任务一肩挑，成为全天候的‘全科医生\’进行路面‘巡诊\’。”在陈林看来，“所队合一”使警务资源实现了共享，倒逼一警多能素质提升。
“全科医生”的上路，带来了遂宁农村道路交通治理的全面改观。以陈林所在的沱牌交警中队为例，截至去年底，共查处各类交通违法犯罪行为4993起，行政拘留22人，查处醉驾19起，毒驾2起，未发生一起一次死亡两人的交通事故。
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