土地流转有高招 利益联结“两头牵”
□本报记者 刘佳特约通讯员 王金冬 成龙
射洪县现代农业园区通过创新利益联结机制，引导业主和龙头企业给当地农民培训实用的农业生产技术和灌输先进的经营理念，促农增收。园区管委会主任蒋桂彬介绍，今年，全县农村土地承包经营权流转面积21.59万亩，其中规模经营841户6.56万亩，占耕地流转总面积的30.5%。
“利益联结机制就好比一根线，一头牵住村民，大家有保底收益，能分红，还能套种蔬菜，但不能违背土地流转协议；另一头牵住业主，业主租用土地，种出甜橙，但是要利益分享。”12月16日，射洪县沱牌镇黄家堰村村支书徐如华说。
田间允许套作入股返利与收成挂钩
12月16日，走进黄家堰村，徐如华热情地带领记者参观园区，这里甜橙挂满枝头，即将迎来一个好收成。目前，全村种上了1822亩甜橙，果树下套种了蔬菜。
“甜橙业主可士可公司允许农户在林间套种矮秆农作物增收。如今甜橙已经长成林，地下套种的蔬菜给农户增收带来希望。”徐如华说。
徐如华介绍，根据土地流转协议，农户通过入股的方式，与业主建立利益联结机制。农户每亩地领取700元的保底租金，每年递增2%；另外，甜橙的亩均产量如果在3000斤以上，每超过100斤，每亩土地的租金就增加8元，作为对农户的二次返利，比如今年租金700元/亩，到了明年保底714元/亩租金，如果产量高，还有二次返利收入。
“由于确定了利益联结机制，给农户带来的增收效益明显，村里所有的土地都流转了，有的农户连自留地都流转出来了，今年全村甜橙的产量大约6000吨，一个人一年在这里务工平均挣 11000元钱。”徐如华说。
除了可士可公司外，射洪县托振昊农业、峻原农业等龙头企业，通过创新种植模式，大力推行高矮间套模式。在红心柚、甜橙基地中，有效利用林下空地，科学套种，增加收入。
经营管理分红农民收益占比五成
在沱牌镇百战村，一个名为 “花海小镇”的项目正在修建。该项目是遂宁市正在打造的旅游环线景点之一。
百战村村民何检昌以前在成都当建筑工，如今家乡迎来巨变，他也赶回来建设家乡：“我们搬迁的农户平均每人30平方米住房、10平方米门市，搬迁后环境变好了，在家就可务工。”
记者在现场看到有不少人前来参观，为以后在景区做生意做准备。今年62岁的沱牌镇红星村村民陈思昭将家里的几亩土地流转给 “红叶香山”项目，“每年土地流转收入1400多元钱，目前帮景区看工地，一个月1000元钱，听说以后我们可以在景区打工，养护花木，就更不愁了。”
“许多农户刚开始不愿意加入，后来安置房成片修好后，没有纳入我们规划地区的农户都想加入进来。”项目的实施方、射洪县聚发农业有限公司行政部经理王武说。
记者在聚发农业公司的办公室里看到了一份 《射洪县魏家营片区新村综合体建设参建方案》，其中土地流转按照400公斤等价黄谷计算租金，作为保底，按公司租用土地上经营的管理收入利润分红，这些收入包括：农民商业街物管收入、停车场收入、儿童乐园票收入、特色农业园区土地增值收入等，分红比例为：农民占50%，公司40%，村集体经济占10%。
“截至目前，魏家营花海项目总可租用的土地几乎100%流转了，流转了1505亩坝地（平地）。”王武说。
记者从射洪县现代农业园区工作委员会获悉，射洪县还创新“香桂树寄种模式”“畜禽寄养模式”，发展红心柚产业时推行“土地入股、收益保底、产值分成、二次返利”等模式，创新利益共享模式，确保产业的可持续发展，保障产业农民的利益。
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