射洪腾飞的丘区强县
在四川盆地中部丘区，成渝经济区北弧中心，涪江水滋养着一座幸福小城——射洪。
这里，沱牌老酒飘香，锂电影响全球；这里，青山绿水，坐拥一座现代城；这里，人民生活安逸，被幸福包裹……
是怎样一种力量，让这个丘区农业大县的工业发展在全省县域经济中独树一帜？
是怎样一种温度，让生活在这座小城的人们，体会到宜居宜业的幸福？
又是怎样一种豪情，让这个百万人口大县，率先描绘出全面实现小康的蓝图？
川中重镇——射洪，时刻涌动着“领先发展、率先跨越”的激情与活力，他的腾飞奇迹值得探寻。
转型升级当好县域经济排头兵
1998年，当央视春晚的新年钟声带着“沱牌”的祝福响彻千家万户、传遍五洲四海时，人们开始记住酝酿出这款美酒的川中小城——射洪。
翻开射洪的工业发展史，也正如打开这坛沱牌老酒，醇香甘洌，让人回味悠长。
伴随改革开放的春风，射洪工业实现从小到大、由弱到强的巨变，由传统农业大县逐渐蜕变为引领全省县域经济发展的工业强县。
在“始终坚持工业强县战略不动摇”这一思路的指导下，近年来，射洪培育出了沱牌舍得、美丰股份、华纺银华、天齐锂业等4家上市公司，115户规模以上工业企业，以及85家销售收入亿元以上企业，全县工业化率达到60.8%。
经过数次迭代进化，射洪的工业发展加快转型升级的步伐，大力推动食品、化工、纺织三大传统产业与电子信息、新能源新材料、机械制造三大新兴产业齐头并进，加大关键基础材料、核心技术、基础工艺研发投入，加强信息技术与制造业融合。
2014年全县实现工业总产值384.3亿元，规模以上工业总产值达到379亿元。今年1-6月，实现地区生产总值135.55亿元，增长12.9%；规模工业增加值增速10.7%；实现民营经济增加值74.58亿元，增长12.5%。
工业发展的成功模式，在射洪一、三产业发展中也得到了继承和创新。“我们倡导以抓工业的理念发展现代农业。”在县委书记周新的“棋局”中，农业发展的落子依旧精妙。
射洪为现代农业园区建设确定了“三片三点两园”的整体框架。建园一年就引进了龙头企业25家、农产品加工企业7家，带动发展特色种植基地66万亩。新型农业经营主体规模不断扩大，已带动30万农户增收。
此外，现代服务业的发展，也为射洪推动县域经济转型升级和跨越发展提供了强劲动力。目前，射洪已在县城建成了10条特色街区、2个专业物流园区、5家星级酒店和两家国家4A级景区。
统筹发展建设一座现代城
射洪地处川中腹地，与成都相距130公里，与绵阳相距90公里，与遂宁市城区仅相距45公里。
川中丘陵地区腹地的射洪，路在何方？县委、县政府看准了“遂宁与成都同城化”这一重大战略机遇。
又该以怎样的姿态融入成都平原经济区？射洪给出了清晰的思路：优化县域形态布局，提升综合承载能力，塑造特色城市风貌。
优化县域形态布局，射洪提出了加快构建“一城两区三组团”的50万人口宜居宜业现代新城的发展蓝图，城镇化率将达到48.09%。围绕“沿江”、“库区”、“中轴”三大主题，射洪正加快推进沿涪江千亿产业带、百里绿色农业园及“酒乡绿城、沐水小镇”建设，深度融入遂宁全市“绿色城镇·幸福生活”的总布局。
为提升城市综合承载能力，射洪充分借助大企业、大资本推进城市建设。太平洋建设集团投资100亿元参与的城市新区建设项目正加快实施，中铁、中慈等企业集团开发的城市组团稳步推进，按照PPP模式成功引进社会资本参与县城南片区8平方公里生态新城建设，建成川中汽车城、中央景峰、永逸商业广场等一批重点商贸项目。
注重品位提升，塑造特色城市风貌。射洪充分利用“四湖四区六山”自然资源，依山就势规划建设揽湖拥江的现代城市。太和文化公园旅游区建设提档升级，中华侏罗纪探秘旅游区二期项目、子昂故里-沐水小镇、螺湖半岛养生度假旅游区、中国花海等重点旅游项目加快推进，紫云文化公园建设全面启动。
同时，“枢纽拓展行动”也正在射洪全县推进，按照“对外大联通、对内大循环”大交通格局规划，一个交通畅达的现代射洪已经慢慢靠近。
民生优先打造人居生活福地
全面小康还有多远？射洪给出的时间已经可以触摸——2017年。
去年10月，射洪捧回了“2014中国最具幸福感县级城市”的金字招牌。力争率先实现全面小康的射洪人，奔向幸福的脚步日渐铿锵有力。
“坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点”的射洪，将经济建设与民生改善有机统一，紧紧围绕保障和改善民生这条主线，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大民生工程投入力度，不断提升人民生活质量，让广大人民群众共享改革发展成果。
近3年来，射洪在民生方面的投入超过50亿元，实施棚户区改造6千余户，为6万名失地农民解决了养老保险。
射洪努力构建和谐、幸福城市，着力改善就业、入学、基本生活保障等民生问题。10公里长的涪江湿地走廊和8大主题公园，让城市人居环境得到大幅改善。文化馆、图书馆、博物馆等一大批公益性文化设施全部免费向群众开放，实现年接待38万人次以上。
如今的射洪，每个乡都建起了高标准的敬老院、残疾人康复中心，这让农村五保老人的生活也有了保障。
***攻坚，是贫困区域最大的民生。射洪的扶贫开发，按照“一户一策、因户施策”***理念，着力解决“插花式贫困”突出问题。近年来，射洪共投入资金3亿元，帮助5万群众脱贫，30万人因此受益。
“发展，就是为了让人民过上更加幸福美好的新生活。”周新充满期待：“建设人民满意、生态良好的全面小康新射洪没有止境。”
旗帜引领带出一支“战斗队”
一支队伍的精气神决定了他的战斗力，一支队伍的自身纯洁决定了他所肩负事业的成败。
在射洪，队伍建设从领导干部到普通职工层层抓起，以自我革命的精神，全面推进政府治理体系和治理能力建设。
提起“洪城暗哨”，射洪的干部职工应该都印象深刻。从去年开始，射洪从纪检监察、财政、工商、公安、媒体等部门抽调人员组成多个巡查组，一旦发现公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“三公”经费支出、“吃拿卡要”等方面行为，做到发现一起查处一起。
今年，射洪又给领导干部的选拔考核加了码。干部选任提拔不再“一次推荐一次考察定终身”，而是建立起“三绩联库”干部管理制度，既要看领导干部年度考核的“期末成绩”，也要看每个季度回访的“季考成绩”和日常监督的“平时成绩”，坚决避免“带病提拔”。
基础不牢，地动山摇。基层党建工作，射洪时刻都摆在了最重要的位置。
射洪通过实施“清风、活力、喉舌、平安、同心”五大党建工程，把全面从严治党具体化，强化党建责任落实，建好基层服务型党组织，构建起了目标承诺、党建述职、社会评价、末位问责“四位一体”的党建工作体系。措施到位，思想同步，这让全县党员队伍时刻保持着“你追我赶”的精神风貌，以昂扬的斗志迎接着艰巨繁重的改革发展任务考验。
□陈岳海 袁敏图片由射洪县委宣传部提供
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