饮用水水源，为啥竟是V类水？
养鱼养猪、污水直排……射洪县复兴镇居民发问
近日，四川日报民 情 热 线（028）86968696和四川在线“问政四川”平台接到群众反映称，射洪县复兴镇唯一饮用水水源地——大龙山水库被承包出去养鱼，居民生活用水质量得不到保障，导致场镇及附近上万人只能买水吃。
群众反映的情况是否属实？四川日报民情热线记者进行了调查。
自来水有异味 场镇居民买水喝
5月29日，四川日报民情热线记者来到复兴镇，在场镇随便转转，就发现不下5家经营净水器的店铺。
一个小场镇，为何这么多卖净水器的？“还不是因为自来水水质差，不过滤哪里敢用啊！”镇上多名居民告诉记者，家里用的自来水水质不好,只能装净水器。说话间，汽车站门口一家餐馆的店主谢大姐现场接了一盆自来水，记者看到水质有些发黄，还能闻到一股腥臭味道。
没有装净水器的人家，要么出钱买水喝，要么出力挑水喝。“我们家只有洗碗、洗衣服、洗澡用自来水，洗菜、煮饭、烧水都用桶装水。”金凤社区一王姓住户说。
另一个家有一口井的李姓居民还做起了卖水生意。他每天将井水拉到场镇上卖，25升一桶的井水，价格由1元卖到2元甚至3元，高峰时期买水还要排队，来晚了就没有了。
镇上几十家茶馆多年来都是买水泡茶。以前是买井水和山泉水，现在井水不好买了就买桶装水，“自来水泡茶有味道，如果不买水，根本没人来喝茶。”人民街一家茶馆老板说。
自来水水质差，一些居民认为，这是唯一的饮用水水源地养鱼造成的。是否真的？
记者来到复兴镇大龙山水库。作为复兴镇唯一的饮用水水源地，私营性质的射洪县复兴自来水厂从水库里取水，经两级提灌后，供应场镇及附近几个村超过1.2万人用水。
还未见到水库“真容”，四川日报民情热线记者先闻到一股鱼腥味。再走近一看，水库水体发浑发绿，能见度不超过20厘米；水库大坝旁，一张硕大的网支出水面，网内鱼儿不时跃出水面。复兴自来水厂的蓄水池里，则漂浮着厚厚一层红褐色漂浮物，水质发浑。
养鱼养猪加排污 唯一水源地水质长期不达标
饮用水水源地的鱼是谁养的，是否符合规定？
复兴自来水厂负责人付晓华承认，鱼是自来水厂养的，但水厂并没有承包水库。她解释说，鱼属于生态放养，这几年都没有投放饵料了，鱼儿对水质的影响很小。
作为上万人场镇的唯一饮用水水源地，为何允许水库养鱼？复兴镇大调解中心副主任杨仕权表示，复兴镇属于传统旱区，境内没有河流，大龙山水库是场镇及周边多个村唯一的饮用水水源地。大龙山水库管理权限以前在武引管理局，武引工程是川东北部重要的水源工程，当年武引管理局与自来水厂签订了一份《武引大龙山水库水质监测委托协议》，规定自来水厂负责打捞水库漂浮物、监测水质；作为补偿，允许水厂在水库养鱼，收益所得用以支付监测费用。2013年7月，大龙山水库管理权移交至复兴镇政府后，镇政府继续沿用了这份监测委托协议，水厂得以在水库继续养鱼。
养鱼是否会带来水库水质污染？付晓华说，《四川省饮用水水源保护管理条例》中明确要求“禁止从事网箱养殖、施肥养鱼”，但并未规定不准养鱼。复兴镇多名政府工作人员证实，2010年前后，大龙山水库确实发生过肥水养鱼事件，水库水质严重恶化，镇上自来水水质不好，此事被媒体曝光后，当地进行了整改，取缔了肥水养鱼，水库水质有一些改善。
复兴镇副镇长胡伯胜则认为，大龙山水库水质差，除了当地属于传统旱区，没有河流来水补充，只能依靠降雨补水等“先天”因素外，还与污水排放有关。他说，场镇至今没有污水处理厂，包括周边多个村在内上万人的生产、生活污水，最终都排放进大龙山水库，造成水库水质长期处于不达标状态。
民情热线记者绕库一周的探查证实了水库周边排污严重：不仅周边几十个村组的生活污水经沟渠直接排进水库，甚至水库边还建起了养猪场。
大龙山水库水质究竟有多差？射洪县环境保护局提供的监测结果通报显示，作为乡镇集中式生活饮用水水源地，水库连续几年都是V类水质。今年4月7日公布的最近一期监测报告中，复兴镇取水口大龙山水库源水水质依然为V类水质，超标项目为高锰酸盐指数和总磷，富营养化程度为轻度富营养。
大龙山水库是小型水库，按照环保部2007年颁布的《饮用水水源保护区划分技术规范》，集中式供水水源地取水口300米范围内的水域、200米范围内的陆域，都属于一级保护区；除此之外的水域面积和流域面积，都应纳入二级保护区。
根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）要求，集中式生活饮用水水源地水质至少要达到Ⅲ类标准；而V类标准的地表水已经属于污水，只适用于农业用水及一般景观用水。
多招齐出 两年内有望解决水质问题
“水源地水质不达标，自来水厂又是私营的小厂，有能力处理出合格的自来水吗？”金凤社区居民赵大姐的疑问很有代表性。
付晓华表示，射洪县卫生防疫大队不定期会到自来水厂抽查水质，从抽查结果反馈来看，“这些年都是达标的”。她也没否认“场镇居民家的自来水浑黄、有味道”的情况，解释称可能是“场镇自来水管网还是20多年前的铸铁管道，锈蚀严重，出厂合格的自来水，到了居民水龙头，不排除有一些异常情况。”
6月2日，射洪县卫生监督大队一名姓赵的工作人员表示，按照规定，监督大队定期、不定期会抽查各自来水厂的出水水质，但到记者发稿时止，监督大队未能提供复兴自来水厂的抽检结果。该队官方网站上，查询不到任何自来水厂监测、抽检数据的公开信息，“监督动态”一栏最新更新是今年3月份，“曝光信息”一栏依旧停留在2011年6月21日，此后一直没有更新。“水库污染和自来水水质问题，我们不好监管，也没法监管，因为乡镇一级没有执法权限，很多时候只能找企业协调解决。”杨仕权告诉记者，这么多年，虽然住在场镇上，但他家用水也多是从市场上买的。
如何解决上万场镇居民吃水难问题？复兴镇党委书记任尚志表示，大龙山水库集中式饮用水水源地环境整治工程已被列入省环保厅的专项整治计划，同时也被列入遂宁市的民生工程，遂宁市、射洪县、复兴镇正在组织多部门进行前期规划，将在两年内完成这项整治工程，让大龙山水库的水质达到合格标准。
据悉，复兴镇的整治方案已上报到射洪县，并已获批。根据这套方案，复兴镇将采取“拦、净、冲、截、渗”五招齐下的方式，对大龙山水库饮用水水源地的水污染问题进行综合治理。包括将建一个500米长的保护网来拦截漂浮物、划定隔离区；在场镇上建一个污水处理厂，将场镇及附近几个村的生活污水接入处理厂处理后再排放；持续3年每年从武都水库引水18万立方米，置换库内存水；建截污沟和透水坝，形成一个9000平方米的湿地系统，截留的污水通过湿地系统和透水坝渗透排入水库，减少地面来水的污染等。
链接
《四川省饮用水水源保护管理条例》相关规定
第十四条：地表水饮用水水源一级保护区内的水质，适用国家 《地表水环境质量标准》II类标准；二级和准保护区内的水质，适用国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
第十六条：地表水饮用水水源一级保护区、二级保护区内，禁止设置排污口。
第十七条：地表水饮用水水源准保护区内，应当遵守下列规定：
（五）禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废弃物；
第十八条：地表水饮用水水源二级保护区内，除遵守本条例第十七条规定外，还应当遵守下列规定：
（七）禁止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染饮用水水体的活动。
□本报记者 阮长安刘宏顺 文/图
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