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乘势而上真作为 崇教兴学育英才

四川法制报 2015-05-28 23:55 大字

——射洪县教育和体育局奋力打造教育发展升级版纪实

许建军 刘太兵 胡渊 文/图

涪江之畔,坐落着一座美丽的古城射洪。这里是唐代大诗人陈子昂的故里,因崇教兴学为各界点赞。这块育人宝地,曾先后荣获“全国义务教育发展基本均衡县”、“全国劳务输出示范县”、教育部“新型农民培训工作联系县”,四川省“义务教育示范县”、“两基工作示范县”、“特殊教育示范县”、“素质教育实验县”等殊荣。

近年来,射洪县教育和体育局在上级党委政府和教育主管部门的正确领导下,以改进教育治理方式,提升教育管理水平为目标,站高谋远,乘势而上,主动适应教育事业发展新常态,以法治思维和法治方式深入推进教育领域综合改革,奋力打造全县教育事业发展升级版。

依法治教呈现新气象

依法治教是依法治国在教育领域的具体体现,坚持依法治教是促进教育事业健康发展的重要保障。该县教育体育局结合教育工作实际,强化依法治教工作举措,基本形成全面依法治教的新局面。

推进依法行政。调整充实依法行政工作领导小组人员,建立健全议事规则及民主决策机制,初步形成了全社会广泛参与的依法治教推进机制。积极推进行政权力依法规范公开运行,全面推进党务、政务、校务公开,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。加大教育行政执法执纪力度,重点对重大决策、干部选拔任用、教师评职评先、教育收费等内容的公开力度。坚持依法从严治教,切实规范办学行为,从严整治教育三乱等行为,依法治教、依法治校、依法行政能力不断增强。

完善普法工作机制。成立以主要领导为组长的普法领导小组,切实保障普法工作落到实处。健全学法制度,不断提高教育系统依法办学、依法治教水平。强化法制教育机制,坚守“家庭、学校、社会”三道防线,形成层层有人抓,处处有人管的普法工作网络。

开展法制宣传教育。深入贯彻《全面推进依法治校实施纲要》、《中小学法制教育纲要》,坚持把法治教育纳入国民教育体系,积极推进“法律进机关”“法律进学校”“法律进课堂”。立足课堂主渠道,抓实法制教育课,坚持每月一主题,通过板报、宣传栏、校园广播以及征文、演讲、手抄报等形式,广泛开展“6.26全民禁毒日”“12.4法制宣传日”等主题教育活动,成功举办“法律进学校”巡回演讲活动。广大师生员工的法制观念和法律意识明显增强。

坚持依法治校。加强以学校章程为核心的学校制度文化建设,全面推进依法治校、依法治教,推动学校决策科学化、民主化、法治化。紧紧围绕“依法治县”的工作要求和综治工作重点,以“依法治校示范校”为抓手,成功创建国家级依法治校示范校1所、省级依法治校示范校3所、市级依法治校示范校13所、县级依法治校示范校30所。如今,该县不少学校围绕“依法治校”开展了多项有声有色的工作,射洪中学的“百年传承、以人为本、法治立校、民主管校”、太和一小的“和乐文化,融法于教,依法治校”、四川美丰射洪实验学校的“培养良习,以规则意识促法律意识”、金华镇小的“责立金小,规责并行,担当未来”、洋溪镇小的“践行书院文化,突出德教双馨,法育未来”等校园法制文化建设蓬勃开展,法制的“种子”正在广大师生的心中生根开花,一个个“干净、安静、文明、有序”的校园正在形成,依法治校的魅力得到彰显。

教育发展取得新成绩

推进教育优质均衡发展是办好人民满意教育的基础。该县教育和体育局坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进,努力做强优势、补齐短板,全县各级各类教育呈现出均衡提质强劲的发展态势,人民群众对教育的满意度、美誉度大幅度提升。

学前教育普惠发展。大力发展学前教育,新建、改扩建幼儿园16所,基本建立起了覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。深入贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》,保育质量和办园水平全面提高,新创建市级示范性幼儿园8所,优质学前教育资源进一步扩大。

义务教育均衡发展。坚持城乡统筹,积极推进义务教育学校标准化建设,城乡、校际间教育发展差距逐步缩小,成功创建市义务教育示范乡镇12个。2014年5月,顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家评估认定,成为遂宁市第一个、全省第二批顺利通过国家评估认定的县(市、区)。

高中教育特色发展。以普及高中教育为目标,积极推进普通高中多样化、特色化、优质化发展,全县高中教育实现了从规模扩张到内涵式发展的重点战略转变,射洪中学、柳树中学、金华中学顺利通过四川省一、二级示范性普通高中复核确认,仅射洪中学就成为北京大学中学校长实名推荐制学校。去年,全县高中阶段入学率达88.1%,基本实现了普通高中教育优态发展。

职业教育快速发展。大力实施职教攻坚战略,目前已建成省级重点专业3个、市级重点专业8个和1个国家示范性实训基地。深入推进中等职业教育基础能力建设和内涵建设,成功组建县职教集团,顺利启动中高职衔接试点工作,去年县职中正式被教育部、人力资源社会保障部和财政部确定为首批“国家中等职业教育改革发展示范学校”,全县职业教育步入了全省先进行列。

特殊教育健康发展。进一步完善残疾儿童随班就读体系,完成县特殊教育学校迁建,设置残疾儿童随班就读校点111个,全县三残儿童少年入学率达95.6%,基本实现了适龄儿童少年接受义务教育的全覆盖。

民办教育规范发展。鼓励扶持民办教育,严格规范办学行为,民办教育初步步入了法制化与多元化发展轨道,已基本实现了从幼儿教育到高中阶段教育的全面覆盖,涌现出一批条件较好、办学特色鲜明、教育质量较高、具有良好社会声誉的学校。

教育公平取得新成效

教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。该县教育和体育局紧紧围绕“建设好每一所学校、发展好每一位教师、培养好每一名学生”的目标追求,优化教育资源配置,关注教育弱势群体,推进基本公共教育服务均等化,努力提高教育公平水平。

城乡办学条件实现新跨越。按照就近入学、相对集中、优化资源配置的原则,科学调整城乡校点布局。统筹实施义务教育标准化建设工程、学前教育发展工程、农村薄弱学校改造工程、西部农村初中改造工程等项目,城乡办学条件得到明显改善。

教师队伍建设展现新活力。坚持把师德放在首位,深入开展“微笑做教育,托起中国梦;反‘四风\’,树‘新风\’”主题教育实践活动,深入推进教师素质提升工程,以“联片教研”为载体,广泛开展多层次、多内容、多形式的全员培训,近四年免费培训教师3万人次,实施“名校长、名教师”培养工程,现有省级有突出贡献的优秀专家及特级教师16名,省中小学教育专家、教学名师培养对象10人,市级名校长、名教师及学科带头人45名,打造了一支能引领射洪教育改革发展的高素质、专业化教师队伍。统筹城乡教师管理,健全教师绩效考评激励机制、农村教师稳定机制和教师队伍长效补充机制,教师队伍结构逐步优化。

教育惠民政策实现全覆盖。全面推进义务教育经费保障新机制,实施“三免一补”等政策,近四年投资两亿多元,惠及学生五十多万人次。健全学生资助体系,全面落实中职在校生、普通高中家庭困难生、学前教育困难儿童资助以及减免普通高中、中职学生学费等政策,实现了应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷。健全残疾儿童、随迁子女、留守儿童等弱势群体关爱服务体系,为农村学生特别是留守学生搭建起健康成长平台。

教育质量实现新提升

教育质量是现代教育的立足点,也是教育可持续发展的重要支撑。该县教育和体育局坚持把促进人的全面发展作为衡量教育质量根本标准,遵循教育规律、教学规律和人才成长发展规律,突出以德树人、以文育人,深入推进素质教育,着力加强学校特色建设,学校办学“软实力”和核心发展力整体提升。

素质教育深入实施。坚持把立德树人作为教育工作的根本任务,全力推进“全员德育工程”,未成年人思想道德建设工作得到进一步加强和改进,留守学生工作得到中省市领导高度评价,中央电视台等资深媒体多次进行专题报道。大力开展“我的中国梦”主题教育实践活动,全县中小学生思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质、劳动技能素质等整体提升。

教育质量高位领先。以“三效课堂”建设为抓手,大力实施教育质量提升工程,全县中小学教育教学质量持续稳步提升。高考本科上线人数连续七年突破三千大关,仅去年本科上线率达就达52%。深化基础教育课程改革,课改经验多次在全省交流,教育科研工作成效显著,18项成果获省级教育教学成果奖,40项成果获市级教育科研成果奖。

特色创建成效显著。围绕“学校有特色、校长有思想、教师有风格、学生有特长”的办学导向,相继开展“思想引领年、学校管理年、办学特色年、教师发展年、学校文化年”等主题建设年活动,大力实施“文化育人,特色强校”战略,全面推进书香校园、科技创新、教育管理等特色校园建设,学校办学活力勃发,特色不断彰显,一批“思想有高度,质量有信度,成果有厚度,影响有力度”的特色学校已初步建成,15所学校成功创建市特色(项目)学校,基本形成了文化立校、质量兴校、特色强校的素质教育新局面。

“师道立,人道兴”。如今洪城“丘区教育示范县”、“西部人才资源强县”的发展框架已基本形成。

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