遂宁：旅游扶贫开新景
四川经济日报记者 杜静 张小星
2015年8月12日，遂宁市委六届九次全会举行，专题研究部署扶贫开发攻坚，发出了决战全面小康的动员令，吹响了扶贫攻坚的冲锋号。全会提出，要在2015年减贫4.1万人的基础上，集中力量三年攻坚，确保每年减少农村贫困人口4万左右，到2018年全市15.6万农村贫困人口全部脱贫，323个贫困村脱贫“摘帽”，贫困村农民人均纯收入达到全市平均水平的80%以上，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
旋即，遂宁市旅游局制定下发了《遂宁市旅游扶贫2016年工作计划》，明确了遂宁旅游扶贫攻坚的时间表和路线图。提出要以“五大发展理念”为引领，以乡村旅游发展为重点，以品牌创建和商品开发为抓手，着力加快乡村旅游基础设施建设，改善农村旅游环境，整合乡村旅游资源，突出生态特色，丰富文化内涵，提升品牌效应，发展集观光农业、绿色消费、生态游乐、假日休闲于一体的乡村旅游业，扎实推进旅游扶贫攻坚。与此同时，加快推进国（省）贫困村旅游扶贫试点工作，启动建设省级旅游扶贫示范区、省级旅游扶贫示范村，力争今年底建成6个省级旅游扶贫示范村、10个民宿旅游达标户。
由此，吹响了为全市“决战决胜全面小康，建设绿色经济强市”贡献旅游扶贫力量的集结号。
听说，旅游扶贫，让遂宁很多地方变了模样：曾经杂草丛生的荒地，如今已变成园林式农庄；曾经破败的民居，如今已变成别墅洋房；曾经贫困无助的村民，如今生活得幸福安康。
听说，新一代的农家乐，除了吃住娱，游客还能亲尝农事耕作，感受农耕文化；穷山沟变成了富裕乡，外出打工的农民又回来建设家乡。
听说，少有陌生人进出的村庄，现在吸引了大批游客涌入；习惯蜗居的村民大胆做起了生意，心细手巧的更是有了一技之长。
……
春暖花开时节，为证实听说的事，记者走进了遂宁，看到涪江穿城而过，城西城东各有风光；江中心的小岛，每天有成千上万人散步、骑车、晒太阳；乡村里的农家乐，飘出阵阵欢笑；田野里的油菜花，散发着淡淡清香。
从单一农家乐到乡村旅游业——
“农旅结合”有市场
旅游扶贫有希望
遂宁市射洪县城郊的牵牛山村有片撂荒地，未开垦成农田，也没种植可用作物，闲置了多年。几年前，在外地专做园林景观建筑的射洪人向明，以“公司+土地出资户+农户”的方式流转了这200多亩荒地，建木屋，搭吊桥，养花植树种菜，建成了万象农庄。开门迎客后，游客除了吃住娱，还能“认领”农田，在农庄里种植、采摘等，体验农耕文化。
依山傍水的设计，原生态的风格，吸引了遂宁、成都、重庆、绵阳等多地游客前来游玩，也给万象农庄带来了40万元左右的月收入。
“包括万象农庄，村里现在共有9家生态农庄，形成了一定的‘气候\’，生意都不错。接下来，工厂、苗圃等也要入驻村里，以后村民就近打工的机会会越来越多了。”据牵牛山村村支书田明刚介绍，仅万象农庄一家就解决了村里80余名留守老人和妇女的就业问题。村民尹晓林说：“现在每年工资收入有一两万元，土地分红每年每亩有近千元，在家门口就能挣钱，谁还跑到外地去打工啊。”
除了万象农庄，还有桃花岭、龙泉山庄；除了射洪县，还有船山、安居两区和蓬溪、大英两县，在发展农家乐时都各有特色、各有思路，不落俗套。
遂宁市旅游局局长付华勤说，2016年，遂宁旅游扶贫工作以“五大发展理念”为引领，以乡村旅游发展为重点，以品牌创建和商品开发为抓手，着力加快乡村旅游基础设施建设，改善农村旅游环境，整合乡村旅游资源，突出生态特色，丰富文化内涵，提升品牌效应，发展集观光农业、绿色消费、生态游乐、假日休闲于一体的乡村旅游业，扎实推进旅游扶贫攻坚。
大力发展乡村旅游，就必须依托农村的空间环境。据了解，遂宁正根据乡村旅游资源特点，结合新村建设，重点打造城市依托型、景区依托型、产业依托型和服务依托型四大类型的乡村旅游产品。并以农业为基础、农民为主体、农村为特色，充分利用“三农”资源发展乡村旅游业，全面拓展农业功能和领域，做到农中有旅、以旅促农、富农兴旅。
目前，遂宁已成功创建全国农业旅游示范点1个、省级乡村旅游强县1个、省级乡村旅游示范县2个、省级乡村旅游示范镇12个、省级乡村旅游示范村15个、省星级农家乐/乡村酒店128家。今年，遂宁还将力争创建省级乡村旅游强县1个，省级特色乡（镇）4个、精品村6个、乡村民宿达标户10个，以及省星级农家乐/乡村酒店10个、精品特色业态经营点10个、特色业态经营点15个。
从丰富文化资源到特色产业名片——
“文旅相融”新业态
旅游扶贫新方向
历史上的遂宁，以其深厚的文化底蕴、迷人的灵性山水和发达的农工商贸而成为川中政治、经济、文化中心，素有“东川巨邑”“川中重镇”“小成都”之称。
如今，遂宁依托历史文化积淀和自然资源优势，走特色化、个性化、高端化的“文旅融合”发展之路，加快打造以体验、纪念和民俗为主的旅游新业态，即依托资源文化，打造体验旅游；依托历史文化，打造纪念旅游；依托民间文化，打造民俗旅游，初步形成了“大文化、大景区、大旅游、大产业”的发展格局。
在遂宁市安居区玉丰镇，有一个川中最大的田园生态主题公园——七彩明珠，占地1.1万亩，将周边鸡头寺村、伙同村、金龟村、陈坝村、黄林沟村、拦河村等9个村庄“捆绑”在一起，依托黄峨故里打造了以诗景画廊、眉园叠翠、五彩花坞、桃源春晓、果香民居、黄峨古镇、鹭岛鸟语等七大组团为主体的七彩明珠景区，建有游乐场、七彩花海、真人CS、水上娱乐、射箭场等项目。
“周末和节庆的时候，周边的农家乐全都忙不过来，很多消费者来耍都要提前预订。”负责管理景区的遂宁市祥瑞文化旅游公司总经理唐明珍说，“2016年春节期间，景区游客量达18万人次，景区收入达140多万元，平时收入有限的贫困户在家门口摆个小摊摊都能挣到钱。村里的老百姓不但能在景区游乐场等地打工，还可以自己卖小吃、卖茶水、开棋牌室等，还可以搞民宿接待，无论做什么，大家挣钱的意识都更强烈了。”
遂宁盐卤资源探明储量达42亿吨，但长期以来仅作为低端工业用盐开发。遂宁将盐卤资源转变成体验式的“中国死海”，填补了当时四川无大型休闲度假旅游产品的空白，连续5年“五一”假期门票收入位居全省重点景区前列，周边居民的收入也随着旅游热度的提高而水涨船高。目前，遂宁正着手开展中国死海二期拓展和泡菜等盐卤产品开发，力争到2018年景区实现门票收入5亿元。
遂宁民间民众风俗生活文化丰富，是中国观音文化之乡、中国民间文化（书法)之乡、中国曲艺之乡。遂宁着力推进“一湖一城一区”和“中国书法美术艺术家村”规划建设，打造国家级书法美术创作、培训、展销、展出基地，吸引了全国乃至全世界书法艺术爱好者前来品鉴、参与、体验，带动了文化旅游业发展。大型歌舞杂技剧《姊妹观音》《四川清音》常年演出1000余场次，并赴上海等地巡演。市杂技团、春苗杂技团多次在国外驻场演出屡获国际金奖。
依托观音文化发展起来的遂宁妙善文化（观音绣）艺术坊，在遂宁三县两区长期培养城镇失业人员、残疾人员等，使越来越多的女性朋友实现了足不出户即可勤劳致富的梦想。据艺术坊创办人黄海彦介绍，该企业现有从业人员300多名，已开发出上百种产品，包括美行天下、善行天下、禅行天下、香行天下系列宗教及非宗教题材作品，引来了海外的关注目光，已远销美国等国及港、澳、台等地区，并受到好评。
遂宁市委书记杨洪波说，这几年，我们对全市文化旅游资源进行了深入挖掘和系统梳理，正在加快制定完善文化旅游规划，目的就是将遂宁优秀的文化旅游资源发扬和传承下去，通过适当的载体表现出来，塑造独一无二的城市文化特色。目前，我们正在大力实施“文化振兴”计划，以“五个二”为载体，积极建设“三城”，打造以观音文化为主题的国家历史文化名城。“这个目标是高远的，但是我们只要把文化资源的优势发挥出来，也是可以实现的。”杨洪波说。
据了解，“十三五”期间，遂宁市将以建设国内知名休闲度假旅游目的地为目标，以文旅融合、创新发展为主题，以建设五大旅游度假区为载体，加快实现该市由旅游经济大市向旅游经济强市转型升级。2016年—2020年，旅游总收入将年均增长25%以上。其中，2016年，全市旅游总收入达到310亿元；2018年，全市旅游总收入达到550亿元；2020年，全市旅游总收入达到750亿元，旅游业直接就业人数达到10万人以上。
从景村一体到连村发展和全域旅游——
“产旅互哺”规模化
旅游扶贫科学化
“嫁人就嫁猫儿洲的男人。”曾有一段时间，遂宁的大街上流传着这样一句话。
猫儿洲，遂宁市涪江段上的一个河心洲岛，常年孤立在江心，年年遭水患。因少有耕地，岛上的村民多靠捕鱼为生。因出行不便，收入有限，致使贫穷从未离开过他们。但不知从何时起，这个岛竟变成了“香饽饽”。
船山区旅游局副局长秦勇道出了原因：2013年，遂宁市委、市政府开始投资改建猫儿洲岛，决定将其打造成市民的公园，修路、搞绿化、修隧道、建博物馆、布莲花展……2015年，全新的猫儿洲，即圣莲岛以崭新的面貌展现在人们眼前，宽敞的环岛路，荷花盛开的池塘，随处可见的鲜花、草坪和树木，景村融为一体，岛上近两千“原住民”，也迎来了“春天”。
在旅游业带来的“红利”下，村民除了能获得可观的拆迁补偿，还能在岛上从事保洁、安防等工作，或参与基础设施建设，或卖茶水、小吃，出租观光自行车，无论做什么，家家都走在了奔小康的路上。
秦勇说，船山区目前有32个贫困村，每个乡镇都有，离城市越远的条件越差，离城近的条件相对要好一些。贫困村多是交通不便，贫困户则多是因病致贫，家里没有劳动力，
今年，区上陆续出台了14项专门的旅游扶贫规划，包括免费为发展旅游业的老百姓做培训，给予鼓励等。
而在遂宁市蓬溪县拱市村，曾经也流传着一句俗语：“有女莫嫁铁线沟，嫁来三天背背篼。”既是自嘲，更反映了这个村子的贫穷和落后。
2007年之前，拱市村交通不便，非常贫穷；而今，村村户户通公路，村民的人均收入也从2006年的2300元增加到2015年的11076元。常乐镇党政办主任蒋瑜说：“几年前，时任拱市村党支部书记的蒋乙嘉回到村里，带领村民建设村庄，发展产业。现在，村里有几千亩的核桃、柚子、千叶湖莲，还有柑橘和花卉，都是交叉种植，每年七八月份，山间的田里会开满荷花，非常漂亮。再过三年，山上的桃子就能挂果了。”
以前，这里只有拱市村一个村发展水产养殖，现在，周边的6个村都加入进来，组成了“联村”党委。现任拱市村支部书记朱洪波说：“目前，拱市村和周边村庄的产业发展已初见成效，且实现了‘一村一品\’。通过这种‘联村发展\’模式，各村的产业都进一步做大做宽，旅游也能‘捆绑\’起来发展。”
据蓬溪县旅游局副局长王勇介绍，蓬溪县的乡村旅游发展规划是“一个环线 一个核心”，并重点打造天福现代农业园区和拱市村的乡村旅游，不管是资金还是项目，县旅游局都重点向这些地方倾斜，且派了专人常驻当地以推进项目发展。
遂宁市委副书记、市长赵世勇表示，在经济发展新常态下，与传统增长点相比，旅游业资源消耗低、消费潜力大、就业容量大，正在成为稳增长的重要引擎。“应当看到，旅游业的发展正面临前所未有的大好机遇。我们要主动把遂宁旅游发展放在全国、全省发展大背景中去思考和谋划，发挥优势，干出特色，使旅游业成为新常态下至关重要的综合性、战略性新兴产业。”
不止如此，2016年，遂宁市的旅游扶贫工作还有诸多内容值得期待，包括旅游扶贫基础数据库的完善、旅游发展规划的编制、旅游扶贫示范的推动、旅游商品开发、旅游扶贫培训、旅游市场亮点和热点打造等。
细细看来，在旅游扶贫的进程中，遂宁的很多地方，确实已变了模样。
链接
“十二五”遂宁旅游经济
年均增长20%以上
“十二五”以来，遂宁市把旅游业作为八大成长型产业之一进行强力推进，旅游经济年均保持20%以上高位增长。2014年，全市旅游总收入首次突破200亿大关（201.18亿元），成为全省旅游收入超200亿元的8个市州之一；旅游业增加值达98亿元，占GDP比重12%。2015年，接待国内游客2800万人次，同比增长27%；实现旅游收入251亿元，同比增长25%。特别是近几年来，遂宁市以建设“五大旅游度假区”为核心，大力实施项目攻坚，全市新引进旅游项目50个，协议总投资410亿元，每年推进重点旅游项目20个以上，年均投资50亿元以上，完成旅游投资213亿元，催生了一大批5亿元以上旅游项目。圣莲岛世界荷花博览园、仁里古镇、浪漫地中海、龙凤古镇、东旭锦江国际五星级酒店等25个项目开工建设或建成，搭建起了“五大旅游度假区”的基本骨架。
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蓬溪新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蓬溪县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。