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交运与法同行 全面深化法治建设——蓬溪县交通运输局普法依法治理工作纪实

四川法制报 2015-12-17 23:46 大字

标准化建设中的国道318线(蓬溪县境内)

“六五”普法开展以来,蓬溪县交通运输局按照“六五”普法规划总体要求和部署,结合交通运输业实际,以交通执法内夯基础、外树形象为目标,不断加大交通法制宣传,增强保障普法工作力度,切实推进依法行政、依法治理等工作,取得明显成效。

数据彰显普法工作

“六五”普法中,该局共召开了普法工作会议15次;集中培训10次,邀请法学专家授课2次;结合“三打两建”、“消防演练”宣传活动在富临客运站广场,开展现场普法宣传教育2次;制作普法学习宣传栏7个;印发普法宣传小册子、单张、标语等共3.6万余份;利用电子显示屏滚动播放普法内容26次、利用手机信息平台共发送普法信息1500条;拉挂宣传横幅200条;利用执法车广播宣传录音24场次;组织、参加“六五”普法考试4次。

措施保障普法目标

为切实做好“六五”普法工作,2011年3月,蓬溪县交通运输局成立了由局长任组长的“六五”普法工作领导小组,并适时进行调整和充实。下设办公室还专门抽调2名骨干人员具体负责各项日常工作,并配有电脑、电话机、打印机、照相机、摄像机、录音笔等办公设备。

根据交通运输行业“六五”普法工作要点和县普法规划的要求,专门研究制定了《蓬溪县交通运输局普法规划》和《蓬溪县交通运输局年度“六五”普法工作计划》,做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。

积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立完善了党组中心组学法制度、领导干部学法用法及法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究等制度。加强以考核监督为手段的法制宣传绩效考评机制,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。

学习提高普法质量

学习是提高普法依法治理工作有效路径。该局党组每年度都有制定普法学习计划,以会前和集中、自学等方式进行,先后组织交通运输系统全体干部职工学习了《宪法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律法规。积极组织执法人员分期分批到县党校及市、省进行相关法律法规和业务技能的培训,着力增强交通执法人员的法律意识和提高执法人员依法行政、依法管理、依法办事能力。通过学习培训,改善了来自不同职能部门执法人员知识面单一,理论水平不高,实际操作能力有所欠缺的情况。

宣传延伸普法阵地

2011—2015年五年间,围绕交通运输系统的中心工作,蓬溪县交通运输局采取形式多样且广泛深入“六五”普法宣传教育工作,大大延伸了普法阵地,得到社会良好评价。

2012年6月18日上午,联合市交通运输局在富临汽车客运站广场成功举办“三打两建”专项行动咨询活动,现场共派发宣传小册子3000余份;2013年6月6日上午,由该局牵头在蓬溪县富临汽车客运站站前广场组织县各道路运输企业开展防暴、消防演练活动,参加演练人员共计100余人,接受现场教育的群众500余人。

在普法阵地和宣传形式上,该局还着力结合“三打两建”、“打非治违”、“公述民评”、“党的群众路线教育实践活动”、“三进三促三服务”以及法制宣传日、月等一系列专项活动和节日。到辖区交通要道、社区、车站、码头、办证窗口及货物集散地和人员较集中的地方等,悬挂横幅共200条、派发宣传小册子、单张共3万余份、张贴标语共3000余份。同时,在局办公大楼门前和富临客运站利用电子显示屏滚动播放普法内容26次;手机信息平台向全系统干部职工共发送普法信息500条。2014年局官网改版开设法律法规专栏开展普法宣传。

针对遏制和有效治理超限超载行为,专门编印了《四川省道路运输条例》、《四川省道路货物运输源头超限超载治理办法》和《四川省交通运输行政执法档案管理办法》共4000多份,派发到源头单位和相关企业。

成效体现五个明显

通过对“六五”普法的广泛宣传及亲身参与其中,全局干部职工形成了自觉学法用法及依法办事的习惯,法律意识明显提高。

执法人员在执法过程中,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作步骤,执法程序合法,行政执法得到明显规范。

根据信访问题的特点制定完善了《信访工作人员守则》等各项制度。针对发现的问题,要求及时给予书面答复和解决。并将办结情况限期向分管领导作汇报,切实做到“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”。信访案件明显减少。

结合日常执法工作,深推“打非治违”专项行动,深挖运输行业客、货运非法营运线索,配合公安机关积极开展侦查摸排工作,较好地维护了出租车和客货营运市场秩序。加大了打击非法营运车辆的力度,发现一宗坚决查处一宗,使交通运输市场秩序得到了进一步规范。交通运输秩序明显好转。

积极推进行政许可审批制度,对行政许可和审批事项进行了集中清理。大力开展“公述民评”活动,启用了服务质量即时评价器,并主动引导群众使用即时评价器。在即时评价器评价中,好评率达到100%。依法行政水平明显提高。

甘波 苟译之

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