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蓬溪:富民强县开“新门”

四川经济日报 2015-09-30 00:30 大字

□张小星许萃

30年,时间长河一瞬。

30年间,蓬溪沧桑巨变:地区生产总值增长54倍;全社会固定资产投资增长786倍;从“财政穷县”到地方公共财政预算收入实现3.35亿元,财政收入增长了18倍;县城建成区面积从2005年的8平方公里扩大到16.3平方公里……

成绩鼓舞人心,蓝图催人奋进。

而立之年,站在新的历史起点,蓬溪踏着遂宁跨越发展的铿锵节奏,按照“国家现代农业示范区、西部特色文化旅游名县、全省产城新区示范县、全市农村改革示范县”一区三县的目标,立足“富民强县、生态育县、产业兴县、文化立县”,大力实施“十大工程”,敲开了“好山好水”“有滋有味”“宜居宜业”新蓬溪崛起之门。

多元发展 撬动产业升级之门

“这三十年,蓬溪的产业发展很不容易!”初秋时节,当记者走进蓬溪感受30年的巨大发展变化时,听到最多的就是这句话。

30年前的蓬溪,没有支柱产业,没有稳定财源。原本分布在涪江河沿岸的众多大型工业企业,却因大英县的设立全部划离,工业几乎一片空白,农业裹足不前,很长一段时间内,蓬溪都经历着产业发展的“阵痛”。

如何在逆境中寻找一条适合蓬溪发展的新路子?几经挫折,蓬溪人有了自己的谋划:盘活资源优势,规划龙头产业,形成产业集群!

思路决定出路。2008年,借鉴中国门都浙江永康的成功经验,蓬溪将“门”作为推进蓬溪工业、产业突破的切入点和突破口。很快,全国各地20家门类企业和配套企业陆续“抢滩”蓬溪。6年间,蓬溪门业一路飙升,到2014年底,已由2006年的1家门业企业增至46家,年生产能力800万樘,产值达40.5亿元,蓬溪成为了名副其实的“中国西部门都”。

一业兴则百业旺。蓬溪找到了产业多元化发展的新门路:坚持“错位发展、特色发展、创新发展、绿色发展”理念,围绕园区抓产业,着力推进优势产业关联、成链、集聚、集约、合作“五向发展”,使蓬溪产业发展从无到有、从散乱到聚集。

借势门业,蓬溪加速培育产业集群,推进工业园区产城一体工程。立足西部绿色食品产业园的蓬溪金桥新区成为全省“产城一体、‘两化\’互动”新典范。截至目前,金桥新区已累计完成投资50亿元,完成基础设施5平方公里,基本实现“七通一平”,园区入驻企业16家,投产企业9家,在建企业7家。按照“一年打基础、两年有形象、五年出规模、八年全部建成”的计划逐步推进,到2020年,新区人口数量将从目前的3万增加到8万。将成为西南生态环境最美、综合配套最全、产城融合最佳、运营效率最高的产城一体示范园,建成遂宁市最具活力的新区、全省“两化”互动的新典范。

围绕建成西部最大的门业专区的上游工业园,门产品档次逐步提高、门企业龙头效应初步显现、门产业上下游链条逐渐完善,新型工业显现出园区效应、产业效应、经济效应和社会效应。 仅今年上半年,蓬溪便引进各类招商引资项目75项,国内市外到位资金29.7788亿元;其中省外到位资金24.0648亿元。

借势农业大县优势,加快现代农业核心示范区引领工程,重点发展高效益、高科技的现代化农业,通过引进天福万象农业博览园、可士可精品果园、万亩核桃园基地、中国智慧农庄等一批现代化农业项目,迅速实现了传统农业的华丽蜕变,并使蓬溪一跃成为国家现代农业示范区。

借势千年古县、革命老区,加快旅游业景区创建及服务业聚集工程。蓬溪拥有宝梵寺、高峰山古建筑群、蓬溪奎塔、慧严寺大殿、鹫峰寺塔等五处国家文物保护单位,为了把文化资源转化为发展优势,蓬溪县相继规划并成功推出了中国·红海4A级景区、赤城湖·中国书画文化创意产业基地、中国书法湿地、芝溪坊特色商业街等精品旅游项目。从文化旅游产业的“白纸”到经济发展支柱产业,蓬溪初步形成了“观书法、赏仙画、游迷宫、进农家、品美食”的旅游景观带,成为现代旅游业发展中一颗冉冉升起的新星……

如今,蓬溪这个昔日的“财政穷县”,经过奋力追赶,开始了向产业兴县的华丽转身,撑起了进位赶超的脊梁,多元产业的转型发展引领着蓬溪经济展翅腾飞。

生态宜居 开启城市蝶变之门

鸟语花香、草长莺飞……漫步蓬溪,城河一期景观带一步一景,呈现迷人的滨河景观;芝溪河畔,柳树风情万种,建筑古韵十足,一处处赏心悦目的景色如诗如画;西湖桥上,微风拂面,河面波光粼粼,一番好风景徐徐展现……

“蓬溪变化太快、太大,新老城区都进行了重新打造。有时候还真摸不清哪是哪了。”西湖路的张阿姨告诉记者,回想当年,蓬溪就是两条街,六七平方公里的县城,上下河街、南北街,“当时行政中心板块还是一片荒山,城南板块还是菜地民房错落的郊区。”

得益于“东扩南进西延”工程,蓬溪开始以惊人的速度蝶变:

老城区城市上档升级工程完成上河街、中河街、下河街改造,在新城区规划建设金桥新区、吉祥新区、蓬南特色小城镇,县城建成区面积从2005年的8平方公里逐渐扩大到16.3平方公里;小绕城道路、普安大道相继建成通车,城河景观工程一期完工、二期启动,老城区上档升级工程东街、西街、南街、北街改造项目启动,城市绿化景观带升级工程启动,巴茅垭湿地公园工程启动;经济、文化中心在县城以南2平方公里的土地上迅速崛起;赤城、蓬南镇成功创建为国家级重点小城镇,蓬南、天福镇城管创建为省级重点小城镇……短短几年时间内,一个人与自然和谐统一的“生态新城”已显现出清晰面貌。

城镇建设的脚步还将继续迈进。蓬溪充分结合书法文化,以“生态育县”为引领,将现代都市发展、山水田园城市建设与中国书法城建设深度结合,大力实施城镇升级改造工程,科学构建“核心带动、组团发展”的新型城镇体系,按照规划,蓬溪将加快“一城一区一副中心”建设。在县城,着力提升规划,加大投入,在农村,加快幸福美丽新村建设,通过大力实施“十大工程”,努力打造“六大功能区”,建成设施完善、功能配套、环境优美、文明和谐的宜居、宜业、宜商之城,力争到2020年县城建成区达到20平方公里,初步建成丘陵山水城、现代园林城、中国书法城,实现“景城一体、文城一体、产城一体”。

民生为先 敲开百姓幸福之门

“老蓬溪人”李国安说,30年前,他万万没想到自己有一天走出家门,要不了15分钟就能看上病;有一天孩子们读书的学校,环境会那么好;有一天自己养老不再是在家里,而是有更多更适合的选择。

50多岁的赵丽蓉也没有想到,自己那个无轿车、无新房、无酒席的“全无”结婚时代,到了儿子这一辈,会在婚庆公司的参与下,大酒店摆下28桌席,接受众多亲朋好友的见证……

而正是这些太多让人意想不到的惊喜,在这30年里却真真切切地发生了。

“蓬溪社会经济的快速发展,不仅是要看‘荒地上起来多少楼\’、‘指标又翻了多少番\’,更重要的是在这些变化的指标背后群众生活水平的显著提高。”蓬溪县委书记张向福表示。

2014年,蓬溪县委、县政府向蓬溪市民作出了102条民生承诺,涉及扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、生态环境、助农增收等10大类16件。截至年底,10大民生工程目标任务基本完成,其中37项超额完成,投入资金12.68亿元。

今年“民生试卷”早早打开,计划总投资提升至13亿元。精准扶持9891名农村扶贫对象改善生产生活条件,开工建设保障性住房300套,解决农村人口及学校师生饮用水安全47678人,为22310名失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务,帮助180名在校大学生和高校毕业生创业就业……105条民生承诺,在蓬溪人幸福指数不断攀升的图景中,无疑将成为当前乃至今后最具亮点的华章。

此外,蓬溪还将扶贫开发纳入经济社会发展总体规划,加快推进产业扶贫、基础扶贫、新村扶贫、能力扶贫、金融扶贫和生态扶贫工程;坚持以产业扶贫为主,抓好贫困村整村推进扶贫开发共建大会战,有效促进了农村发展、农民增收。据了解,在2015年减贫4.1万人的基础上,蓬溪将集中力量三年攻坚,确保每年减少农村贫困人口4万左右,到2018年全市15.6万农村贫困人口全部脱贫,323个贫困村脱贫“摘帽”,贫困村农民人均纯收入达到全市平均水平的80%以上,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

发展30年,感动30年,幸福30年。对80万蓬溪儿女来说,30年的敢为人先、团结实干、科学发展、跨越追赶,成为了蓬溪又好又快发展的引领力和原动力。这股“执着的奋进”如同穿城而过的涪江水,早已成为了这座城市的血脉,引领着蓬溪走向更为璀璨的明天。

【决策者说】

成绩取得 源于方向正确

蓬溪县委书记张向福告诉记者,去年以来,我们成功创建国家现代农业示范园区,金桥西部绿色食品饮料基地初具规模,“武引”项目取得重大进展,城市“六创”全面完成,中国红海成功创建4A级景区,农村金融改革全省领先。这些成绩的取得,是我们坚持正确方向、严守政治纪律,结合实际推动中央、省委和市委决策部署在蓬溪落地的结果;是我们狠抓全面深化改革,扩大开放合作,充分激活发展动力活力的结果;是我们着眼民生改善、办好民生实事、兑现民生承诺,全面打通联系服务群众“最后一公里”的结果;是我们着力正风肃纪、大力反腐倡廉、锤炼干部队伍,扎实开展党的群众路线教育实践活动的结果。

蓬溪县委副书记、县长肖霞告诉记者,30年来蓬溪不断发展的历程告诉我们,只要全县上下坚定发展不动摇、咬定发展不放松、推进发展不懈怠,蓬溪就能够实现又好又快发展。置身科学发展的新征程,我们将在县委的坚强领导下、团结带领全县人民,全力推进“富民强县、生态育县、产业兴县、文化立县”,努力建设好山好水有滋有味宜居宜业新蓬溪,与全市同步全面建成小康社会。 

【见证者说】

转眼一瞬间旧城换新颜

重庆顺庆置业有限公司锦绣·国际城总经理潘川对记者说:“2007年,我第一次来到蓬溪,考察蓬溪楼市发展。那时这里就像一个很旧的小城镇,杂乱荒凉,没有绿化景观,六七平方公里的县城,就只有上下河街、南北街两条道路,房价也就900多元/平方米,还几乎没有人愿意买。随后,蓬溪开始了大刀阔斧地城市建设,从老城改造到扩张新城,从修道路到建公园,蓬溪的道路里程不断延伸,楼宇的高度不断刷新,城市的版图和面貌也日新月异。荒坡变住宅、河沟变公园、老城连新城,随着城东片区的飞速发展,四周的楼盘开始如雨后春笋般地出现,各种酒店、大型商场也不断入驻……短短几年时间,一个破乱的旧城市就变成了一个拥有着‘蓝天、碧水、宁静、绿地\’的新城市,真是做梦也没想到。”

【参与者说】

昔日金桥乡如今产业城

遂宁金桥新区党工委书记、管委会主任刘海清回忆:“这里以前就是一个落后偏远的小乡村,四面不通。若想出外购置物品或做生意,要么到20里外的遂宁市区,要么到15里外的高坪镇。到市区,必须先步行再搭乘轮渡,每人2元钱,这2元钱也意味着要多挑20斤红苕或白送几个鸡蛋。到高坪镇走的是山路,翻坡上坎很累人,如果遇到天气不好还容易有危险。”

刘海清说,现在不一样了,大部分居民家里都购置了电动车,部分家庭还买了小汽车,从家里去城里只需要20多分钟。而且这里还被规划成为“产城一体”发展的“金桥新区”了。

现在的金桥新区总体规划面积30.89平方公里,秉持“产城一体,相融发展”的思路,按照“一年打基础、两年有形象、五年出规模、八年全部建成”的规划稳步推进,到2020年,新区人口数量将从目前的3万增加到8万,将成为西南生态环境最美、综合配套最全、产城融合最佳、运营效率最高的产城一体示范园,建成遂宁市最具活力的新区、全省“两化”互动的新典范。

曾经的金桥乡,现在已经变成一座产业快速发展、人民安居乐业的产业新城啦!

(本版图片由中共蓬溪县委宣传部提供)

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