筑牢第一道防线
——记东坡区大石桥街道司法所所长黎炳剑
从事社会维稳工作10余年来，他没有惊天动地的豪迈创举，但平凡工作的成绩显赫，先后获得市、区“人民调解能手”、“维护稳定工作先进个人”、“防邪工作先进个人”，“东坡区十佳政法干警”、“社会管理创新试点工作先进个人”等多项荣誉，为社会和谐稳定敢于担当，辛劳付出，做出了积极贡献，展示了一个司法工作者的良好形象和优良作风。他，就是眉山市东坡区大石桥街道司法所所长黎炳剑。
做好纠纷调解实现“三个”当天
2005年，黎炳剑从部队转业到地方不久，就干上了基层人民调解的工作。他深知，筑牢人民调解的第一道防线，在维护社会稳定中的重要作用。因此，肩上的担子并不轻松，要干就要干好，争创一流业绩。2012年11月，家住蓬溪县新会镇的农民工青某某，在一商务休息会所发生“一氧化碳中毒”以后，先后在眉山市人民医院、四川大学华西医院住院治疗，两次共花去住院费数万元，要求责任方给予全部补偿，但双方多次协商没有结果。无奈之下，2013年元月，他向大石桥街道人民调解委员会提出人民调解申请。黎炳剑立即依法予以受理，在迅速调查核实情况的基础上，动之以情，晓知以理，辅之以法，苦口婆心地进行调解，终于在当天3个小时以后，让双方当事人自愿达成调解协议，由对方支付青某某住院治疗、护理等费用共37600元，青某某对此调解表示非常满意。
像这样当天申请、当天受理和当天成功调解的纠纷案例，对黎炳剑来说举不胜举。据统计，近年来，他在大石桥街道辖区共调解各类矛盾纠纷500余起，成功率达98%以上，被当地干部群众誉为“人民调解高手”。
创新工作模式促进社会管理
城市社区历来人口情况复杂，也是社会管理的重点和难点，如何从实情出发，走出社会管理的成功之路？黎炳剑学习借鉴其他地方的经验，结合基层司法工作实际，近年在大石桥街道创新性开展了以案说法活动，收到传授法律知识、启发基层干部、教育了一批未成年人、服务了一大批群众的效果，提高了社会管理工作水平。尤其在社区矫正工作实践中，他结合《社区矫正办法》的贯彻大胆探索。去年3月，率先在全区开展了党委政府和公、检、法、司领导参加的“社区矫正点验大会”，向社区矫正对象传达了各级党委政府和各级公检法司对他们的关心和厚望，为他们解决了“该做什么”、“不该做什么”和“怎样去做”的问题，接着，他又进一步建立和完善了社区矫正工作机制，并逐渐向规范化、法制化和制度化拓展，取得了积极成效。近两年来，辖区依法解除矫正23人，所有社区矫正对象无一人脱管漏管，无一人重新犯罪。
陶广汉 段龙全
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