坚持环境立市绿色发展遂宁积极探索新型城镇化路径本报
坚持“环境立市、绿色发展”,遂宁积极探索新型城镇化路径——
□本报记者 张岚
“产业新城,生态新区”,这是遂宁金桥新区的定位。这片与遂宁城区一江之隔的区域,已被列为遂宁“十二五”期间“一城三区七组团”的建设范围。到2015年,金桥新区的总产值将达到300亿元,创建为省级经济开发区。到2020年,新区人口数量将从目前的3万增加到15万。
从老区蓬溪县金桥乡到金桥新区,从村民到社区居民,遂宁城镇化探索将带来什么?
充分保留生态本底的新区开发
“我在新区打几份工,一个月的收入要接近2000元。”7月10日,正在遂宁金桥新区管委会打工的村民何德远告诉记者。
兜里钱变多了,漂亮的万人安置小区就要建起来了,5000平方米的乡镇体育文化中心年内将落成,这都让金桥乡的村民们兴奋。更让他们高兴的,是离安置小区不远的山坡上,金桥人引以为傲的几千亩连片美国火炬松、湿地松林,将被完整保留下来。
村民们原本以为,随着金桥新区的开发,这些“老祖宗留下的树”将不见踪影。但这个由市县共建的工业新区,从一开始就制定了科学的规划方案。
在加拿大毕路德公司的整体设计中,这里将被打造成生态森林公园,利用自然的缓坡和山谷地形,设置体育休闲运动设施及绿道,布局度假养生产业。
在充分保留原有生态本底的同时,新区还大力疏浚辖区内的淤塞河道,打造生态景观。在业态上,则是瞄准精密制造、电子信息、生物科技以及城市综合体等低碳循环产业。
“蓬溪县经济不发达,金桥乡更是积贫积弱,但这片山地松林和沿江湿地,占到总规划面积的10%,”金桥新区党工委书记、管委会主任刘海清介绍,正是因为过去发展不足,现在更是不敢走弯路,“大发展大毁灭是行不通的,难得我们有这样的生态资源,肯定要进行保护式开发。”
为城市发展预留“生态余地”
遂宁的“绿色选择”义无反顾。
在城镇化进程中,拟建的唐家渡电站,因其将对城市湿地、水系产生重大影响,遂宁放弃了新增几平方公里建设用地的打算,毅然取消了该项目;席家洲、吴家洲拒绝大量房产开发项目,而用来建设生态湿地。
在建设现代生态田园城市的进程中,遂宁大力倡导和坚持“反规划”理念,划定已建、适建和禁建三类市域管制空间,划定水体、绿地、历史文化保护和基础设施建设控制线,明确不建设区域,保护原生态空间和历史文脉,为城市和产业预留100平方公里的发展空间。
而对生态敏感区和特别重要的地块,则严格按照现代生态田园城市的标准进行规划和建设。统筹规划主城区和周边38.9平方公里的湖泊、城市湿地,以及135平方公里的浅丘、森林保护,建设85公里长的绿廊和180公里长的联通山水、串联景区、贯通城乡的绿道。
目前,遂宁城镇化率年均增长1.5个百分点,达到40%;同时,城市绿化覆盖率达40.97%,绿地率达39.15%。5年来,遂宁收获了包括“全球绿色城市”在内的10多张城市名片,其中每一张,都“绿意盎然”。
点评
城镇化不仅是城市变漂亮,也不仅是人口增加、土地规模扩大和城镇化率的提高。在“两化”互动的进程中,遂宁坚持“环境立市、绿色发展”战略,积极探索新型城镇化路径,明确提出建设现代生态田园城市。
现代、生态、田园,均指向可持续发展。遂宁从高标准编制城乡规划、规范城市发展布局、预留城市发展空间等方面入手,在城市发展每一个动向的开端,都早已划定一条“生态红线”。
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