“商家自治”让小吃街实现华丽“转身”
说起市城区中心商业区的小吃一条街，相信很多遂宁人都不陌生。作为市城区一个知名的美食“聚集地”，吸引了不少商家纷纷入驻。而随着商业竞争压力的增加，不少商家为了追寻利益，便开始在街道中“为所欲为”，占道经营、卫生差、噪音扰民等脏乱差现象频频出现，给城市管理工作带来了很大难度。
2018年，市城管局船山区分局探索新管理模式，将金色海岸花园休闲广场打造成了遂宁市首个“城市党建引领城市管理”的花园休闲广场，收到了良好成效。为此，市城管局船山区分局镇江寺城管执法大队拿起党建引领“接力棒”，将成功经验搬进自家“大门”，让小吃一条街“脱胎换骨”，成为市民理想的美食休闲之地。
小吃街换“新裳”整改前后大不同
7月17日上午，记者在市城区中心商业区的小吃一条街看到，各个店铺外整洁干净，不少店主正在做开店前最后的清洁工作。在各个店面外，地面上均划上了统一的黄线，黄线内整齐地摆放着经营各类美食的推车摊位。记者发现，这些推车摊位上都印有统一的小吃街漫画，旁边还配有关于遂宁文化和文明的宣传标语，整个街面环境让人耳目一新。“老板，随时要注意店外的环境卫生，不能影响整个区域的形象。”不远处，几名城管执法人员正在对该街道的商家进行走访宣传，并提出了相关管理要求和建议。
“小吃街的秩序一直都是时好时坏，并且违规的随机性比较大，特别是违规占道、卫生环境差等现象。你看嘛，之前就是这样的……”通过城管执法人员手机中的照片，记者看到之前该街道不仅多家商铺存在占道经营现象，店外还横七八竖地摆放着大小不一的手推车，环境卫生情况也堪忧。该执法人员称，城管部门曾多次花精力和人力开展劝导整治，但收效并不理想。
以街道改造为契机“商家自治”产生共鸣
今年3月29日，市城管局召开城市管理工作现场会，期间船山区城管执法分局就对金色海岸党建引领商家自治进行了高度关注。会后，船山区城管执法分局镇江寺城管执法大队与介福路城管执法大队进行了相互探讨和交流，并准备将这套好“点子”搬进小吃街。
今年2月底开始，市城区中心商业区小吃一条街因改造施工停业，趁着这一时机，镇江寺城管执法大队执法人员便组织该街道的商家召开会议，并将“商家自治、群众参与、社区配合、城管指导”四方共治的工作思路向商家进行了说明。而让执法人员没想到的是，这一思路竟得到了不少商家的支持和共鸣。不久后，四方小吃街商家自治协会成立，新的协会公约在街道办和城管部门的指导下“应运而生”。
说干就干！5月1日，小吃街经过改造后重新“面世”，商家们也开始按照协会公约严格约束各自经营行为。此举也让四方小吃街的环境和秩序得到了迅速提升，商家的生意也更加红火。城市管理工作得心应手，部门、商家与群众的距离也拉得越来越近。
商家“自食其力”奖惩有术部门齐抓共管打造良好格局
那么，商家又是如何自治的呢？据四方小吃街自治协会成员罗女士称，为了让四方小吃街所有商家自律，协会向每户商家收取了一定的环境秩序自律保证金。如有商家违规经营，将按照自治公约要求进行处罚，比如出线经营一次罚款200元，卫生环境差罚款100元……若商家给小吃街整体形象造成严重后果的，协会可取消该商家黄线内的经营权。对于做得好的商家，协会每月也会对其进行评比，连续半年获奖的，协会还将授予最美商户荣誉奖牌。
“前两天才处罚了几起，违规经营的商家都认罚，没有反驳的。”据该成员介绍，协会每天都会将违规经营的商家照片信息及处罚单发在协会群里，所有收得的罚款都公开透明，均用于小吃街的设施及环卫等方面的投入，实现“取之于民用之于民”。
据船山区城管执法分局镇江寺城管执法大队大队长马勇介绍，“商家自治”的工作思路，既规范了经营秩序、美化了环境，又不损害商家利益，制定规范化经营管理模式和办法进行自我管制，让商家“自食其力”，实现了齐抓共管的良好格局，让城市管理的“金点子”得到了延伸。
（全媒体记者吕苗实习生吴俊睿）
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