船山区：履责首位担当 加快建设首位城市
遂宁是成渝城市群的节点城市，而船山区又是遂宁的中心城区。市区同城的船山在过去的五年中，认真贯彻执行中央和省委、市委各项决策部署，团结带领全区人民锐意进取、真抓实干，开创了全区“跨越发展”的生动局面。
【看谋划】
贯彻落实省党代会精神
建设民富区强新船山
站在新起点，船山区怎样认识和定位自身发展？如何贯彻落实省第十一次党代会精神？近日，船山区委副书记、区长韩麟接受了记者专访。
记者：省委、省政府对遂宁提出了“加快发展、弯道超车”的工作要求。立足遂宁，船山区在“作战令”中扮演什么角色？具有哪些优势？
韩麟：市第七次党代会上，市委、市政府对船山区提出了成渝经济区区域性中心城市的核心区，全省重要现代服务业的集聚区，创新创业城、生态花园城、观音文化城示范区的“三区”建设新定位。我们将切实履责首位担当，加快建设首位城市，为建成绿色经济强市和富民兴川贡献船山力量。
当前，船山区正处于全面建设小康社会的关键时期，我们有信心在全国全省加快发展的大背景下，实现弯道超车。
船山区市区同城，是成渝之间的中心节点城市，是“四川重要次级综合交通枢纽”，已初步建成“七向二十一线”铁路大动脉、“一环九线”高速公路大通道，成功融入成渝90分钟经济圈，为我们立足成渝，配套成渝，有效地承接成渝产业转移提供了便利条件。
近年来，船山区加大产业转型升级，在产业培育上取得重大突破，以铁路物流园、远成西部物流园为支撑的现代物流产业，成为了西部乃至全国的一张名片；围绕观音文化打造的旅游康养产业展现了很强的集聚效应；工业强区战略为未来发展开辟了空间；都市农业的全域园区化发展为现代农业提供了新样板。
船山区能够取得如此骄人的成绩，离不开全区干部队伍的共同努力。为了培养干部能干事、会干事、干成事、不出事，我们进一步建立健全了干部问责追责机制和容错纠错机制。一大批优秀年轻干部响应号召，主动奔赴“两重”（11类重大项目和31项重点工作）一线实践锻炼，实现全区规划蓝图。
记者：贯彻落实省第十一次党代会精神，船山区如何抓在行动上？
韩麟：省第十一次党代会提出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划，我们将以此为统揽，按照市委富民强市“七大提升行动”总体部署，在首位提升、创新引领、产业升级、城镇优化、幸福民生上持续着力，奋力谱写船山经济社会发展新篇章。
船山区是遂宁城市管理的主战场、对外开放的主阵地，我们将坚定站首位的自信，锻造站首位的能力，展
现站首位的担当和气魄，推动各项工作在全市领先快跑。今年一季度，全区完成地区生产总值26.24亿元，增速达8.4%，多项主要经济指标位列全市第一。目前，我们正一以贯之抓项目，坚定不移抓招商，全力奋战40天，奋力冲刺“双过半”。
我们坚持改革创新不动摇，增强经济社会发展动力活力。以科技创新为重点，加快公共研发中心、创新创业孵化平台建设，孵化培育一批新兴企业，推进物流港省级高新技术产业园区申创工作，推动“大众创业、万众创新”落地见效。
我们围绕物流兴产业，推动三产融合发展。坚定不移实施工业强区，创新园区建设机制，整合招商引资力量全力抓好工业项目招引。目前，已成功签约视派特广电产业园、3D玻璃盖板等重大工业项目11个，正积极对接万丰奥特等在谈项目。当前，我们加紧推进物流大通道建设，铁路物流园铁路专用线即将与国铁并轨运行；积极筹办中国（遂宁）物流创新发展大会等高端展会，大力发展会展经济，打造物流“达沃斯”。随着第31届全国荷花展、“十里荷画”旅游景区开园等活动陆续开展，进一步掀起了船山旅游产业发展新高潮。深化农业供给侧结构性改革，全面完成农业园区大环线建设，推动永河园申创国家级现代农业园区。
我们大力推进城镇一体化建设，推动城乡统筹协调发展。围绕新型城镇化建设要求，着力做优中心城区、做靓城市新区、做美场镇新村。提速老城区棚户区（危旧房）改造，推动旧城转型升级。推进物流港10平方公里拓展区开发建设，整体开发观音湖，建设龙凤古镇二期核心区，不断拓展城市新区。按照生态、形态、业态、文态“四态合一”要求，加快打造复桥、河沙等特色小镇。
我们始终把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，全力增进民生福祉。实施21个专项扶贫方案，抓好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项工作。今年计划完成10个贫困村退出、1741名贫困人口脱贫目标任务。扎实开展“民生面对面”，深入群众一线，及时发现化解民生难题。实施九大民生工程，抓实30件民生实事，切实增强人民群众获得感、幸福感。
【访一线】
撸起袖子加油干
“为推进圣莲岛的万豪温泉酒店项目建设，相关部门提供了协调服务保障，充分调动了业主的积极性，是船山区工程建设的一个范本。”6月16日，在船山区二季度项目竞进拉练现场，区委副书记、区长韩麟对该项目进行了现场点评。项目开发过程中，通过相关部门的配合，短短2个月时间，工程就有了大变样。
作为2017年的市级重大项目，该酒店投资9亿元，于今年3月开工建设，目前降水打桩全面完成， 预计今年10月完成主体工程，年底进行装修，明年10月试营业，2019年6月正式营业。项目建成后将极大地提升圣莲岛的旅游形象和接待能力。
今年以来，船山区始终把项目攻坚作为投资拉动、推动发展的首要任务，着力强化要素保障，推进项目建设，努力夯实“弯道超车”基础。全区筛选出了投资量大、带动性强、事关全局的11类重大项目，分别成立项目建设指挥部，全权负责项目的指挥协调和建设管理。今年1—5月，全区完成全社会固定资产投资84.04亿元，增速22%，全市排位第一。其中，11个重大项目指挥部涉及的124个项目，完成投资33.43亿元，占全年计划投资93.95亿元的35.58%。成功签约引进珩必鑫新材料、盛世尧承大数据等项目13个，协议金额79.5亿元，为全年固定资产投资提供了有效支撑。
【问保障】
深化改革促发展
今年以来，船山区紧紧围绕破除发展障碍，全面深化改革创新，为经济社会发展增添动力活力。着眼于破除资金瓶颈，与北京天禄合伙成立船山发展基金，将于近期签约落地，首期募集资金30亿元以上。注重提升发展软环境，启动相对集中行政许可改革试点，建立容缺后补机制，开设绿色通道，实现企业和群众最多只跑一次路。围绕聚才聚智，实施“百名硕博进船山”行动，建设物流港人才试验区，成功引进了一批高层次急需型人才。强化用地保障，大力实施土地整理，开展土坯房及土坯混合房整治，盘活闲置土地资源。
此外，船山区还把全面从严治党要求体现到党领导经济工作之中，更好发挥党委“把方向、管大局、作决策、保落实”职能。同时推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓住“关键少数”，抓实基层支部；鲜明“一线选干部、实干出干部”的用人导向，完善正向激励和容错纠错机制；全面开展巡察工作，运用好监督执纪“四种形态”，进一步巩固提升良好的政治生态。
（全媒体记者 熊燕）
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