产业转型升级 要围绕实体经济做文章
产业转型升级
要围绕实体经济做文章
苏世界
实体经济是社会财富的根本源泉和国民经济的重要基础。就遂宁市而言,在经济发展进入新常态的时代背景下,加快产业转型升级发展,最根本的是要围绕实体经济做文章,要浓墨重彩地推动产业园区和实体企业的创新转型发展,努力提升实体经济的发展层次和水平。
与省内、国内发达地区相比,遂宁产业园区发展仍存在较大差距,园区规模偏小、产业优势不突出、产业链效应未形成、产业集聚效应不足、功能配套不完善等问题还比较突出。因此,要加快产业园区创新转型发展,我们着重要从三个方面去发力。
要坚持招商引资带动。把招商引资与产业优化、财政收入增加等紧密结合起来,切实提高招商的层次和质量。更加突出专题招商,以新一代电子信息、生物技术、现代服务业、智能制造等主导产业为重点,组成专业小分队开展专题招商。进一步加大招商扶持力度,结合产业园区实际,出台标准厂房售租、成立产业基金、中介机构奖励等办法,为招商引资助力。
要坚持优化服务联动。按照简政放权、优化服务要求,深化体制机制改革,为园区企业开通审批绿色通道,为企业提供全程优质指导和服务,确保项目快速落地。积极引进知名服务机构,探索建立服务标准化体系,培育形成知识产权服务联盟,挖掘企业技术创新潜力,促进知识产权和科技成果的流通、转化和有效增值,带动园区创新水平飞跃发展。
要强化科技金融服务支撑。充分释放平台公司、融资公司、银行及担保公司等的融资潜能,多方位、多领域引进社会资本参与园区投资、建设和经营。充分利用资本市场加快上市企业培育,引导支持符合条件的企业在主板、中小板、创业板等多层次的资本市场开展直接融资。建立园区种子基金、科技担保等多种融资渠道,创新科技投融资服务产品,加大对企业的扶持力度。
企业是经济稳定增长、转型升级的主体。从今年一季度数据看,工业经济运行不理想的另一个主要原因是重点企业支撑力不够、中小企业贡献力不足。
那么,就要求我们必须要加大对实体企业的转型升级发展。政府要采取切实举措,帮助企业解决实体经济创新转型升级过程中的实际困难。要进一步转变政府职能,最大限度取消、下放行政审批事项,增强企业对最优生产规模的理性决策力和自主控制力;进一步放宽市场准入,积极破解民间资本依法进入相关战略重点领域的各种隐性壁垒。加快构建扶持民间投资的财税支持体系,对冲各种成本上升对制造业企业的冲击,提高制造业企业的投资回报。进一步放松管制,提高民营经济进入制造业的内生动力,保证民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护;积极支持军民融合发展,拓展民营经济进入制造业领域的新空间。
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