打造依法治企品牌 助力遂宁加快发展
每年的工作总结大会上，公司都要强调学法尊法守法用法 
公司领导班子集中学法 
公司领导深入施工现场检查项目安全生产情况——遂宁市富源公司法治建设掠影
陈浴宇王明忠文/图
在遂宁，有这样一个企业，始终将法治建设融入经营管理，积极推进“法律进国企”。它就是遂宁市“六五”普法及依法治企的佼佼者——遂宁市富源实业有限公司(下称富源公司)。
富源公司2001年成立，是遂宁市属国资企业。公司主要经营城市及农村基础设施建设、土地及房地产开发的投资、土地整理、农业综合开发、农业生态建设、农村环境整治，经营遂宁城南园区内的统征土地。16年的拼搏奋进，16年的砥砺前行，富源公司不断发展壮大，截至2016年底，公司资产总额达1283986万元，负债总额500603万元，所有者权益783383万元。特别是近三年来，公司始终坚持与法治同行，依法治企进入新水平，2016年成功创建全省“诚信守法示范企业”。在法治阳光的沐浴下，富源公司驶入发展的快车道。在经济下行压力较大的情况下，公司近三年严格按照税收的法律法规按时足额缴纳各项税款总计10700万余元，为遂宁“加快发展，弯道超车”和建设绿色经济强市作出了积极贡献。
领导带头学法 法治理念落地生根
文化是民族的血脉和灵魂，是人类的精神家园，而企业文化是企业发展的重要动力和核心竞争力，这已成为富源公司上下的共识。自成立以来，富源公司领导干部带头学法、尊法、守法、用法，带头遵守企业各项规章制度，牢固树立依法治企理念，用法治思维和法治方式搞好企业经营管理，培育以法治文化为基石的企业文化，打造一支高素质的现代企业队伍。
笔者在翻看富源公司“六五”普法档案时看到其中一页上写着：2016年10月23日（星期五），公司领导班子、中层以上管理人员在公司一楼集中学习《安全生产法》。公司董事长、总经理冯杨林解读新《安全生产法》，并对《安全生产法》落实落地提出具体要求。
这仅是富源公司领导带头学法的一个缩影。在“六五”普法期间，富源公司积极推行法治宣传教育工作领导责任制，成立了以董事长冯杨林为组长的“六五”普法专项活动领导小组，并与公司常设的法律事务工作领导小组共同对公司的普法宣传教育负责。公司建立健全了职工法治学校和职工法治宣传教育培训制度，多次邀请法律专家举办《公司法》《招标法》《劳动法》等公司治理相关法律法规讲座。每年，制定落实企业领导班子成员和中层管理人员年度学法计划，集中学法每年不少于3次，参学率达90%以上。建立企业职工法治宣传教育培训制度，职工法治宣传教育培训每年不少于两次，职工集中学法每年不少于两次，参学率达90%以上；开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日等活动，每年不少于两次。建立固定的法治宣传教育阵地：办公楼设有法治宣传橱窗，印发法治宣传手册，利用手机短信和微信等新媒体宣传企业法治文化。公司设有法律图书柜、法律援助工作站，方便对员工的普法教育和法律服务；公司从各部门抽调法治宣传员，组成志愿者队伍；积极推进“法律进工程”活动，公司的每一个工程项目部都组建有法治宣传小分队，在各项目现场、施工班组进行法治宣传，加大生产现场的安全教育活动，提升公司依法治理能力。“公司还注重在普法中发挥典型示范带动作用，以点带面、点面结合，推动普法向纵深发展。”作为该公司诚信守法示范企业创建领导小组负责人，冯杨林表示，通过树立正面典型，向先进学习，潜移默化地形成“争学创优”的企业文化氛围。
公司还不定期开展规章制度落实落地督查、“庸懒散浮拖”问题专项整治等，强化员工合规经营和廉洁自律理念，激发员工崇尚法治的热情，使依法治企、守法从业理念落地生根。
科学规范管理 提升依法治企水平
企业管理是一个企业生存发展过程中不变的主题，但如何管理是每一个企业都要面对的难题。而依法治企是规范企业经营管理、提高企业竞争力、打造实力一流企业的有效途径。富源公司从成立之日起，始终坚持依法合规经营，强化企业内部治理，在法治护航下，实现国有资产保值增值。
走进富源公司，一张张充满活力的面孔、一幕幕有条不紊的办公场景，让人眼前一亮，国资企业的严谨与朝气在富源公司并存生辉。
公司全体员工凝心聚力加油干，呈现出良好的工作状态和精气神，得益于严格执行各项规章制度，严肃工作作风纪律，对照各部门工作职责逗硬考核。自2001年成立以来，公司就逐步制定了《人事管理制度》《合同管理制度》《财务管理暂行制度》《安全生产管理制度》及《员工行为准则》等。在法人治理结构上，公司根据《公司法》和《公司章程》相关规定设立了股东会、董事会、监事会，实行董事会领导下的总经理负责制，公司严格按照工商核准的营业范围正常运作。公司内设综合管理部、财务部、拆迁安置部、工程部、资产经营部五个部门，并明确了各部门的工作职责。
近年来，公司在完善公司内部管理上狠下功夫，建立健全“管理人员能上能下、一般员工能进能出、工资收入能增能减”的竞争机制，员工对公司的认同感和归属感进一步加强。队伍建设方面，公司创新人才管理办法，注重学习培训，提高全员综合素质。建立和完善公司人事档案，对员工个人信息和公司人才结构进行系统化统计，并根据人员构成拟定人才梯度培养计划。全面推行管理人员竞争上岗，公司整体战斗力不断提升。
在防范经营风险上，富源公司有独到的办法。公司全面推进法律风险防范体系建设，常设的法律事务工作领导小组办公室主任由公司常务副总经理担任，具体负责公司法律事务管理日常工作，全面建立企业法律风险防控机制，形成全员参与的法律风险防范机制。法律事务机构除了对公司经营风险评估、合同管理，经营法律风险点排查外，尤其对公司规章制度、经济合同、重要决策等“三重一大”事项的法律审核把关率做到100%，切实提升公司董事会决策的科学性和有效性，有效防控决策风险。笔者打开公司的合同管理台账发现，公司的每一份合同范本，都有法律事务机构审签的意见。
助力加快发展 彰显富源责任担当
近年来，富源公司积极践行“五大发展”理念，在遂宁经开区、遂宁市国资委的监管下，业绩不断攀升，企业不断发展壮大。但公司时刻铭记社会责任和担当，并融入到企业战略、决策、运营和管理中，积极做好节约资源、保护环境、安全生产、保障民生、构建和谐劳动关系和维护社会稳定等工作。
运用法治思维和法治方式破解问题。劳动用工、农民工工资等问题在各城市工程建设中并不少见，然而这些问题在富源公司承担的各工程项目中却很少出现。富源公司负责创建省级诚信守法示范企业日常工作的常务副总经理告诉笔者，这和公司始终秉承“求真务实、诚信守法”的理念分不开。富源公司严格按照国家关于保障农民工工资支付的四项基本措施，积极推行劳动保障诚信制度和公司法律顾问制度，定期安排部署对劳动用工情况进行自查。重点调查解决农民工工资拖欠、纠纷等，做到“工程清、工资清”。特别是每年春秋两个“入学季”，公司提前制定工资兑付方案，要求各工程项目部提供上次工资发放清单，保障按时足额发放，以确保其子女按时上学。
在推进社会诚信体系建设上，富源公司是积极的参与者、推动者。公司制定了诚信建设标准，包括纳税信用好，质量信用好，银行信用好，社会信用好，社会责任感强，公司党务、财务公开、真实、全面、规范。公司始终坚持民生优先原则，将南片区交通最方便、地理位置最好的土地用于南湖尚城棚户区建设。南湖尚城棚户区项目位于遂宁城南银河路以东、南环路以北，改造这里的棚户区需要拆迁房屋1779户、5693人。项目计划总用地面积63742.3平方米，总建筑面积为281712.83平方米，计划建设工期为3年。为了把这件惠民好事办好、把好事做实，公司董事长担任了南湖尚城项目攻坚领导小组组长，多方筹集资金，严格按照省级安全生产文明施工标准化工地的标准加强管理，确保项目顺利推进。从2015年12月7日发布项目招标公告，2016年3月公司进场征地拆迁，到目前此项目一期工程主体封顶，富源公司交上了一份满意的答卷，并有望提前一年完工，有效维护了社会和谐稳定。
今年，遂宁提出了以“七大行动”为总抓手，努力实现省委对遂宁提出的“加快发展、弯道超车”新要求。面对新任务新挑战，作为遂宁经开区经济社会发展的主力军，富源公司深感责任重大，使命光荣。冯杨林表示：“富源公司将传承企业优秀的法治文化，在日趋激烈的市场竞争中依法经营、合规管理，在遂宁经开区、市国资委的监管下，公司领导班子精诚团结，带领全司员工以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气，凝心聚力、攻坚克难，奋力打造群众信任、党委放心的国资企业。”
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