柔性执法或可彰显法治温度 编辑小议□段玉清
近日,一名遂宁市民发微博,称赞遂宁交警特殊路段不开罚单先贴提示的行为。原来,一小区由于施工,在外面道路纵向绿化带处设置了临时停车点。但目前施工已完毕,考虑到部分市民在此处的习惯性泊车行为,遂宁交警采取先提示后贴单的方式,此微博一出,立即引来不少人点赞。
常言道,法律无情人有情。“法”冷冰冰,而“情”却有温度。随着社会的发展,不少地方开始探索“柔性执法”。柔性执法存在两层意思,一为“人性化”,一为“执法”,其出现为日益紧张的行政执法困境提供了一条不同的思路。
然而,不少人对此提出质疑,担心“柔性执法”可能助长“人情执法”。这种担心也不是没有道理。从其他一些地方的情况看,的确存在因柔性执法效果不理想,而被迫叫停的情况。其实,柔性执法出发点并没有错,只是需要设置一个刚性的底线,将人性化执法置于公共规则的框架中。要把握好这个度,最主要的就是提高执法者的自身素质,让执法者可以不越权、不失职,灵活而又不失公平正义地处理事情。
无论是刚性执法,还是柔性执法,其最终目的都是为了社会更好地发展。法律具有严肃性,但这并不等于执法的单一、僵化和机械。与生硬的、冰冷的刚性执法相比,柔性执法则是从点点滴滴的细节对人进行教化,从而转变人的法制观念,实现人们守法与护法的自发、自觉和自主。如此“润物无声”,也许更能彰显法治的温度,其执行效果也要好过冷冰冰的“一罚了之”。
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