遂宁推进外商投资管理体制改革

西南商报 2016-06-08 20:10 大字

近年来，外商投资在遂宁市的经济发展中起着越来越重要的作用。为降低准入门槛，扩大外商投资领域，四川遂宁市近日出台了《遂宁市推进外商投资管理体制改革实施方案》，对外商投资企业管理和服务制度进行了完善，以优化外商投资环境，为发展开放型经济提供更加有效的体制保障。

实施“红黑名单”制度

“红名单”企业可获资金奖励

据了解，遂宁市将于今年内建立外商投资企业综合监管平台，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。同时，将实施“红名单”“黑名单”制度，对外商投资企业投资融资、质量管理、贸易经营、外汇业务、公平交易、依法纳税、劳动用工及职工保障、环境保护、资源节约、安全生产、社会责任等方面进行进行监督检查、奖励惩戒。对纳入“红名单”的企业，每年将给予1-3万元奖励。

在审批管理改革方面，今年遂宁将推进外商投资企业审批管理制度改革，并适时推行外商投资“准入前国民待遇负面清单”管理模式，对外商投资企业合同章程实行“备案审批”管理。对外商投资企业，将设立登记实行并联审批，确保审批工作一个窗口办结、一站式服务，让全市外商投资企业合同章程审批管理更加规范和高效。

外汇登记改由银行直接审核办理

为方便外商投资外汇登记，今年还将对相关制度进行改革。据了解，将取消外商投资企业到外汇管理局作境内直接投资外汇登记核准，而改由银行直接审核办理，外商投资企业可自行选择注册地银行办理直接投资外汇登记；同时，取消外国投资者非货币出资确认登记和外国投资者收购中方股权出资确认登记，将外国投资者货币出资确认登记调整为境内直接投资货币出资入账登记，让外商投资企业外汇登记更加便捷。

企业投诉5个工作日内须回复

据遂宁市商务局相关负责人介绍，今年将探索建立外商投资企业投诉处理机制，计划每年召开一次由相关部门、单位和企业代表参加的外商投资企业协调会议制度，听取外商及外商投资企业的意见和建议，协调解决有关问题。对于企业日常提出的投诉意见，责任部门需在5个工作日内予以回复沟通，在1个月内做好回访工作，以优化政务服务环境。同时，将实施注册资本认缴登记、“先照后证”登记、简化住所（经营场所）登记手续等改革事项，减少办事程序、降低市场准入门槛，激发外商企业投资活力。

另外，参照省上办理程序，将制定外商投资技改项目核准、备案服务指南，以优化办事流程，并着力加强对电子信息、新材料、生物医药、机械制造、天然气化工等行业的立项服务，让外商投资技改项目实现明显增加。

刘峻江

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