全球视野下的“遂宁雄心”

四川经济日报 2016-04-13 23:31 大字

四川经济日报记者张小星闫新宇张琳琪

川中明珠，如画遂宁。

4月11日， “2016中外知名企业四川行”在成都拉开帷幕。作为川中重镇，遂宁继续发力，再一次端出“财富盛宴”——

推出135个重大项目，涉及金额2713亿元。拟签约项目47个，投资总额551.2亿元。

全球投资人的目光将再次聚焦开放的遂宁、发展的遂宁。“投资西部、首选四川，投资四川、首选遂宁”的共识进一步强化。

“十二五”收官，川中遂宁拿出漂亮成绩单——

地区生产总值相继跨越5个百亿台阶，地方一般公共预算收入是2010年的近3倍。2015年全市GDP、一般公共预算收入等五项主要经济指标增速均居全省第一，全社会固定资产投资突破千亿大关。

按照省委、省政府关于成都平原经济区要领先发展的要求，遂宁始终保持专注发展定力，主动融入、配套成渝，坚持走特色化差异化发展之路，全市经济一路昂扬向上。

“遂宁面向成渝，致力于建成西部地区创业环境最优、办事效率最高、行政成本最低的承接产业转移理想地。遂宁正成为成渝经济区乃至西部最具投资价值的城市！”遂宁市委书记杨洪波多次表示。

开放的遂宁，正与世界同频共振。

优势叠加的“遂宁底气”

遂宁的雄心，依托雄厚的优势支撑。

遂宁地处成渝腹心，是成渝之间重要黄金节点城市，正成为各种发展要素集聚和辐射的交叉点。初步建成了“一环八射”高速公路大通道和“三向七线”铁路大动脉，是西部交通最便捷的二线城市。规划建设国际物流航空港，1.5小时车程内有5个机场，2小时车程内有4个港口……在国内外大大小小的投促活动中，遂宁良好的区位优势被反复提及。

主动融入区域格局，打造成渝经济区产业配套基地，独特的区位优势已被遂宁转化为强大的发展竞争力，打开了区域间合作的广阔市场。目前，遂宁正逐步形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

遂宁的优势，不仅仅来自成渝区位优势带来的良好外部环境，更来自其拥有的全球绿色城市、国际花园城市、国家园林城市等20余张城市名片所积累的生态资本。

一花独放不是春，百花齐放春满园。一系列优势成就了遂宁的发展底气。

遂宁如何将区位优势转化为发展优势？

看宏观形势——随着国家“一带一路”战略出台，长江经济带成为关注焦点，遂宁察觉到新机遇——作为全省次级综合交通枢纽，遂宁在互联互通等方面大有可为。正如该市主要领导所言，四川要走在内陆地区改革开放的最前沿，遂宁就要当四川南向开放的“桥头堡”。遂宁加快与“一带一路”和长江经济带战略对接，抓住西部大开发、成渝经济区和成都平原经济区加快发展等机遇，倾力打造“成渝之心”投资洼地。

看发展轨迹——遂宁市委、市政府提出“六大兴市计划”。其中，枢纽拓展计划提出，要加快建设成渝合作区域合作支撑点，进一步完善次级综合交通枢纽规划，联动推进市场、信息、金融基础建设，打造成渝经济区乃至西部重要的枢纽城市。

看开放姿态——在与中外企业代表交流中，遂宁频频发出邀请：欢迎中外企业积极参与遂宁全方位互联互通，抓住精准对接国家“一带一路”战略布局的机遇，开展基础设施建设合作；积极参与遂宁全面深化改革，开展深层次多领域合作。

借力 “一带一路”和四川“南向开放”战略机遇，2015年10月30日，由四川省人民对外友好协会和遂宁市人民政府共同举办的“外企看四川—2015友好合作遂宁行”活动在遂宁市举行。活动吸引了西方七国集团及俄罗斯、G20大部分成员国的领事、商务机构和知名外企参会。这也是遂宁建市以来规格最高、参会国别最多、驻华领馆最齐的高级别外事交流活动之一。在遂宁市投资环境推介会暨项目签约仪式上，遂宁市人民政府与四川省人民对外友好协会签订了战略合作框架协议，ACO（东盟太平洋合作社）与隆基马中集团、马来西亚百纳力大学与四川职业技术学院、台湾同均动能股份有限公司与四川绿然科技集团有限公司、加拿大吉玛公司与四川凯越电子公司分别签约，签约金额26亿元。

坐拥良好的区位、交通、产业、要素、生态等优势，遂宁发展底气十足。开放的遂宁，与世界共赢共享的形象已深入人心。

精准发力的“遂宁模式”

遂宁雄心体现在精准发力上。

1月14日，由四川遂宁市、贵州黔南州和广东珠海市发起建设的“川贵广—南亚国际物流大通道”项目落地。预计通过两到三年时间建设，一条连通西南内陆和东南沿海、融入“一带一路”和“中巴经济走廊”的国际商贸物流大通道有望形成。

“我们想以此为机遇，把遂宁打造成西南地区大宗产品的集散地和外面物资进入西南地区的分拨中心，吸引企业到遂宁建厂、落地。”遂宁市委副书记、市长赵世勇透露了遂宁的“雄心”。

2016年，是遂宁确定的物流通道建设年，抢抓融入成都平原经济区和“一带一路”战略机遇，加快以物流业为主导的现代服务业集聚区建设，被提上前所未有的高度。

对物流产业深耕细作，精准招商，遂宁开放理念和开放模式全新升级。

今年，遂宁物流发展大事不断，中国国际物流发展大会加速筹备，“国家级示范物流园区”“国际陆港城市”两块金字招牌积极申报创建。“我们正积极争取筹办常态性的国际物流大会，打造出一个遂宁版的国际物流‘达沃斯论坛\’。”中国西部现代物流港相关负责人表示。

近年来，遂宁加快中国西部现代物流港与国际接轨步伐，搭建起覆盖南向开放的国际物流服务网络。远成集团计划在老挝、泰国、印度选址建设物流贸易区，与中国西部现代物流港形成“点对点”的“南向通道”。威斯腾铁路物流园300万吨运量的铁路货运专线，可直连渝新欧专列。

精准引导产业集群发展，遂宁一直走在前列。

多年来，遂宁积极转变发展方式，始终坚持“生态、低碳、循环、高效”的绿色发展路径，探索出“生态农业、循环工业、持续的服务产业”的绿色发展“遂宁模式”。

“产业集群正是遂宁绿色发展的重要体现。”赵世勇说。近几年来，遂宁以绿色发展为导向，坚持错位发展和借势发展，重点培育新材料、天然气、机电和装备制造、电子信息、现代物流等成长型产业集群。

该市锁定重点产业、关键环节和龙头企业，突出招大引强、龙头带动，坚持沿链引进、集群承接，促进相关产业集中集聚集群发展。按照产业链垂直整合促进模式，“无中生有”地培育出电子信息等新兴产业，成为全省首个电子信息产业配套基地。

现在，遂宁经济技术开发区形成了从单晶硅、电路板、芯片，到模具、电子框架、二三极管、集成电路封装、测试、应用的关联性强、连接度高、相对完整的产业链条。

资本奔腾的“遂宁浪潮”

遂宁雄心正引来资本浪潮汇聚。

2月14日，春节长假后上班第一天，遂宁多场招商引资活动密集展开。仅今年1-3月，预计到位市外资金134.5亿元，其中省外资金98.6亿元；引进投资1亿元以上重大项目21个，签约金额155.6亿元。

在川商（遂商）返乡兴业座谈会上，通过甘肃川渝商会的牵线搭桥，遂宁船山区的中国西部现代物流港与青海盐湖工业公司牵手，筹备将公司的西南分拨中心设在遂宁。

“他们在川渝两地一年有80万吨的销售量，把分拨中心设在遂宁，正好两头兼顾。”物流港相关负责人告诉记者，依靠园区内远成物流园和威斯腾铁路物流园的强劲带动力，便捷的物流交通已成为园区对外合作的最大优势，吸引了一大批布局成渝的优质企业落户。

立足成渝，遂宁积极对接“一带一路”、长江经济带等战略规划，成功促成东盟国际产业园、中马工业园、台商工业园等一大批对外合作项目落地生根。目前，围绕这两大国家战略，遂宁已包装重大项目28个，总投资将达4280亿元。

通过“一带一路”，遂宁与200多个国家和地区建立了经贸关系，与东盟9国签订了“东盟·中国西部桥头堡”建设框架协议，与“一带一路”沿线有关国家的双边贸易额以年均20%左右的速度增长。

市委书记杨洪波强调，要不断深化与成渝经济区区域城市的合作，拓展与东盟、德国、欧美的联系，积极规划建设遂商联盟产业园、遂宁·东盟国际产业园、中马工业园、中德中欧专业产业园等特色园区，力争引进一大批中外品牌企业入驻遂宁。

眼下，遂宁成功引进喜之郎、创维集团、中绿食品、江淮汽车西南基地等生产项目。强化与东盟、南亚的合作，加快建成四川南向开放“桥头堡”，促成隆基马中重大项目落地，引进印尼金光集团进驻遂宁。加强与欧美、日韩的交流合作，引进美国普思电子、德国海瑞克、韩国伊连特等一大批世界500强企业和跨国公司重大项目落户遂宁。成功引进台资企业39家。“十二五”期间，累计利用市外到位资金1844.8亿元。成功引进中石油、江淮汽车、志超科技、创维集团等亿元以上重大项目422个，投资总额2660.49亿元。

今年，遂宁经济总量将要跨进“千亿俱乐部”，投资必须做大贡献。为此，遂宁将在深化开放合作上下功夫。一是积极对接“一带一路”、长江经济带战略，扩大南向开放，积极融入中国—东盟自由贸易区；推进西向开放，启动建设中德专业产业园，扩大与欧美等国家的贸易往来；实施“物流通道建设年行动”，积极推进川贵广—南亚国际物流大通道建设，启动与宁波、西安等市的物流通道建设。二是强化引资引企。坚持高位招商、高频招商、高端招商，积极参与西博会、川商返乡发展大会等省级重大招商活动，办好首届遂商大会等投资促进活动，积极推进中德中欧产业园建设，力争招引10亿元以上项目12个，招商到位资金420亿元。扎实开展“项目年”活动，大力实施“6348”项目计划，强力推进600个固定资产投资项目、300个“六大兴市计划”项目、40个省级重点项目、80个市级重大项目建设。

栽好梧桐树，自有凤飞来。为助推项目更好落地，遂宁以环境立市，大力实施“环境提升”计划，着力优化“三公”：以建设大美遂宁为目标，不断优化城市公共环境；以建设文明遂宁为目标，不断优化城市公共秩序；以建设和谐遂宁为目标，不断优化城市公共关系，努力将遂宁建成西部地区创业环境最优、办事效率最高、行政成本最低的承接产业转移理想地。

决战决胜全面小康、建设绿色经济强市。站在“十三五”新的起点，全球视野下的“遂宁雄心”，将在进一步开放合作中，以更加创新、协调、绿色、开放、共享的发展姿态，在全面建成小康社会的伟大历史征程中彰显。