搭建全民参与舞台 奏响安居和谐乐章——遂宁市安居区司法局“六五”普法工作纪实
安居区司法局开展依法治区知识竞赛
陈立 雍建伟 文/图
近年来，遂宁市安居区司法局按照中央、省、市统一部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“法律七进”为工作推动力，以学法用法守法为工作目标，深入开展法治宣传教育，大力推进依法治区工作，全区公民法律素质得到进一步提高，各项事业的法治化管理水平得到进一步加强，为促进该区经济发展、构建和谐社会，创造“生态安居、活力安居、幸福安居”发挥了积极作用。
夯实全民普法基础扩大普法宣传力度
今年是“六五”普法验收年，安居区司法局继续扩大“六五”普法宣传力度，采取各种科学方法，开展“六五”普法依法治理各项工作，继续深化“法治安居”建设。
落实普法教材。在“六五”普法期间，该局订购了普法读本2万余本，分发给区直部门和各乡镇、企事业单位。同时，编印了《外出务工人员法律知识百问解答》及《公民法律知识手册》9万余册，分发给外出务工人员及群众。并根据群众实际需求编印了普法挂历10万张在春节前分发给个乡镇、村（社区）和公民。
加强普法队伍建设。建立了4支普法队伍，基本形成“大普法”工作格局。区普法讲师团队伍，主要由区委组织部理论教员、法、检、公、司和行政执法人员组成，负责全区范围内的法制宣讲任务；以乡镇司法所、综治办人员为本辖区普法骨干，负责本乡镇的法制宣传教育工作任务；学校法制副校长和法制辅导员队伍，为广大师生提供法律知识讲座和培训，指导学生开展各类法律学习活动；村级普法宣传员队伍，全区村（居）委会选配了法制宣传员，负责本村（居）的普法宣传工作。
组织普法骨干培训。利用多种渠道对全区普法骨干进行法律知识培训。该局每年组织乡镇司法助理员进行“六五”普法专题业务培训，提高乡镇司法助理员从事法制宣传工作的能力。同时，抽调业务骨干组建普法讲师团为乡镇、区直单位、企业、学校上法制课80多场次，受教育5万余人次。乡镇采取集中培训和以会代训的形式，每年对村治保主任、调解员和法制宣传员开展法制培训。2011-2015年全区共组织1200多名行政执法人员进行了培训考试。
以法律七进为载体抓好重点对象教育
该区全面落实了党委（党组）中心组定期学法制度。区党委中心组每年安排了2次法治专题集中学习，各部门、各单位党委（党组）中心组每年至少安排4次法治专题集中学习。同时，健全落实了领导干部学法用法考试考核制度，建立了所有拟任命的领导干部任前法律知识考试制度，并将其纳入年度考核内容。
各类学校切实做到了法制教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”，充分发挥了第一课堂的主渠道作用。并推荐基层司法所所长、优秀法律服务工作者共计73人担任全区中小学校法制副校长、辅导员，完成了法制副校长配备率达到100%的既定目标。
整合全区律师、司法所所长和基层法律服务工作者力量，推进法律顾问进一步向村社延伸，与全区472个行政村、50个社区签订了《村（社区）义务法律顾问合同书》，为基层提供法律服务，村社法律顾问覆盖率达到100%。积极引导农村干部群众，依照宪法和法律，结合农村实际，制定和完善村民自治章程、村规民约和各项管理制度，做到依法建制，以制治村，民主管理。
全面建立了僧尼常态化学法制度，加强对主要教职人员、寺庙民主管理委员会成员的集中法制培训，并组建寺庙普法骨干队伍，建立以寺庙大德高僧、管委会人员、驻寺干部和附近乡村基层干部为主体的寺庙普法队伍，充分发挥他们在寺庙普法中的主体作用。
加强企业经营管理人员的法制培训，各涉企执法部门自2011年以来通过多渠道、多形式对企业经营管理人员进行法制培训13次，以此来增强其的法治观念，使其了解并掌握与企业生产经营活动密切相关的法律知识。
创新普法工作形式提高普法工作实效
“六五”普法规划实施以来，该局结合区情，紧紧围绕“法律七进”这个载体，积极创新普法工作方法，开展了讲座、咨询、法制课堂、法律知识考试以及普法知识竞赛、普法知识考试、依法行政知识考试，不断丰富普法形式，努力提高法制宣传教育工作实效。
同时，不断加强法制宣传教育阵地建设，拓展学法平台和宣传阵地。各乡镇制作了法制宣传栏，在重要场所有标语、有展板，制作了固定性的标语、宣传牌78块；建立了以新闻媒体为阵地的普法新载体；开展各种普法依法治理专题文艺节目，增强普法依法治理的影响力和覆盖面。
为使广大干部群众在潜移默化中受到法治熏陶、培育法治信仰、强化法治意识，该区因地制宜，抓好公共文化场所、法治主题公园、法治文化广场、小区楼宇宣传橱窗、社区、企业的法治文化园地等普法平台和阵地建设，推进法治宣传工作向各层次各行业覆盖，积极打造安居特色。拟在阳光和谐广场筹建法治文化广场，已制定筹建方案，后续工作正有序开展；在锦兴街打造法治文化一条街，利用群众休闲娱乐之习性，将法治文化阵地建设与休闲场所相结合，向群众广泛宣传法律法规。
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