三着力规范司法行为 促进司法公正——遂宁市船山区检察院规范司法行为专项整治活动小记
遂宁市船山区检察院积极开展规范司法行为专项整治工作，在思想观念、司法行为和纪律作风三大方面着力，重点整治司法不规范“顽疾”，重点突破、多点开花、特点鲜明，取得了良好的整治效果
规范司法行为，对于确保公正司法，维护社会公平正义，推进平安中国、法治中国建设，具有重要意义。遂宁市船山区检察院根据最高检的总体部署、结合省检察院和市检察院的统一安排，积极开展规范司法行为专项整治工作，并严格按照规定动作不走样、自选动作有创新的工作思路，在思想观念、司法行为和纪律作风三大方面着力，重点整治司法不规范“顽疾”，重点突破、多点开花、特点鲜明，取得了良好的整治效果。目前，该院上下工作作风得到切实转变、司法行为得到切实规范、司法为民得到切实落实，真正筑牢了规范司法、公正司法的思想根基。
加强组织领导着力提高干警思想认识
该院领导高度重视规范司法行为专项整治活动，立足检察工作和队伍建设实际，着力在针对性、实效性、长期性上下功夫，扎实推进专项整治工作深入开展，将规范司法行为专项整治活动作为年度工作的重要任务，深入结合开展法律监督工作和队伍建设实际情况，制定遂宁市船山区检察院规范司法行为专项整治工作方案，确定领导机构，落实工作任务，专人专项督促抓活动实效，为规范司法行为专项整治活动顺利开展打好基础、作好铺垫。
活动伊始，就重点在两个方面搞好统筹：一方面，积极学习上级文件精神，吃透文件内容、领会精神实质、把握思想精髓，找准要求，提高认识；另一方面，抓好对照查摆、撰写工作方案、完善组织领导、明确目标任务、扎实稳步推进工作。通过召开全院干警动员大会，营造浓厚的规范司法行为专项活动氛围，确保每一位干警入脑、入心，并结合工作实践抓好贯彻落实。
明确目标任务着力在重点领域下功夫
为深化司法规范化建设，整治司法不规范顽疾，确保检察权始终在法制轨道内规范正确行使，船山区检察院严格按照全国检察机关规范司法行为专项整治工作电视电话会议要求，重点整治八个方面司法不规范的突出问题，结合自身执法办案和履行监督职责两个方面，把执法不严格、不规范、不公正、不廉洁的问题找准，在完成上级规定的八个方面对照检查整改外，进一步细化责任，额外增加了四个方面，提出更高的标准，并下大气力予以整治，带动和促进司法规范化水平全面提升，找准工作着力点，将规范案件流程监控、支持律师依法执业两个方面作为突破口。
规范案件流程监控。通过统一业务应用系统软件和纸质台账结合的方式，每天对该院受理的案件进行监控，杜绝案件超期办理，建立案件每日上网制度，每天定时将统一业务应用系统软件中更新的数据导入检察外网，做到应当公开的信息全部依法公开，确保案件信息公开的及时性，方便群众和社会及时获取案件信息，方便群众监督。
切实保障辩护人、诉讼代理人依法行使权利。深刻认识检察监督和律师辩护之间的辩证统一关系，树立法律职业共同体意识，严格执行省检察院、省司法厅《关于保障和规范律师在刑事诉讼中依法执业的暂行办法》，规范接待程序和接待用语，指派专人负责律师接待工作，制作《律师接待申请表》，做好接待记录。统筹统一业务系统和电话服务两个方面线上服务资源，为律师查阅、会见等提供高效、便捷的服务。规范服务窗口、律师阅卷室、律师会见室等线下资源，畅通服务渠道，在律师阅卷室，配备相应的专用打印设备和输入设备，为律师执业提供方便，获得律师的广泛赞许。
加大检务督查着力在整改上取得实效
通过为期一年的专项整治活动，该院对照要求抓认识、对照认识找问题、对照问题抓整改、对照整治抓落实，坚持厉行厉改、厉改厉行，杜绝边犯边改、边改边犯。在形成长效机制上下功夫、在规范行为上做文章，巩固活动成果，确保活动取得实效。
以检查促整改。为落实规范司法行为专项整治活动，该院对每一个案件存在问题的办案人员整改谈话，及时督查整改。对能立即纠正的问题，由评查人员携带案卷到办案部门直接向承办人指出，并由承办人立即纠正。通过建立检查问题的实效制度，以月和季度作为时间节点，坚持三月一小查、一季一大查，切实查摆工作作风不扎实、工作作风软弱涣散等问题。
以整改促实效。在开展规范司法行为专项整治活动过程中，结合要求，查摆出工作不扎实、作风飘忽、工作要求不高、得过且过等问题。以专项整治活动为契机，抓好制度的立、改、废工作，案管办制定了《律师阅卷接待规定》、《律师阅卷须知》、《辩护人、诉讼代理人申请登记表》等规章制度、工作表格，明确工作职责，规范操作步骤。细化诉讼监督工作程序，加强和规范刑事立案、侦查、审判、执行监督工作，完善对民事执行活动、行政诉讼实行法律监督的范围、方式和程序，提高监督质量和效率。
李艳 廖春城 蒲晓燕
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