创新机制 社区矫正监督与服务无缝衔接遂宁市安居区检察院建立社区矫正新机制
安居区检察院检察官现场回访社区矫正人员
积极参与社会管理创新，主动回应人民群众对检察工作的新期待。近年来，遂宁市安居区检察院结合实际，在社区矫正检察监督和帮扶服务等方面进行深入探索，有力推动了社区矫正工作的开展，为建设“法治安居”提供了强有力的法治保障。
强化检察监督建立巡查回访制度
2013年5月，该院在开展社区矫正脱管、漏管专项检查中发现，安居区石洞镇社区矫正人员邹某长期脱离监管，在外务工，该院立即向司法局发出追查检察建议，并派员与司法局共同前往成都将邹某追回原籍接受社区矫正。此次专项检查共查出5名社区矫正人员脱离监管，这引起了该院领导的高度警惕，及时与司法局、法院等部门沟通，建立社区矫正信息互通机制，加强部门间执法信息交换，定期通报社区矫正重要执法信息，强化对社区矫正执法状况的监督，发现问题及时监督纠正。
2014年开始，该院与司法局建立了脱管、漏管联合巡查回访制度，定期或不定期对社区矫正工作开展巡回检查，采取抽查矫正档案、巡查、回访考察等方式，对矫正档案是否健全，监管措施落实情况，社区矫正人员合法权益保障以及脱管、漏管等情况进行检查。2015年3月，该院在巡查中发现，社区矫正人员吕某拒不认罪服法，不遵守监管规定，存在脱管可能，该院立即与司法局以及吕某所在社区协调，重新成立帮教小组，要求司法局严格落实监管措施，将吕某矫正报到从一季度一次改为每月一次，不定期对其矫正情况进行检查，防止其脱离监管。2014年以来，该院会同司法局对社区矫正工作开展巡回检查7次，进行脱管、漏管专项检察4次，对严重违反监管规定的社区矫正人员，向司法局发出收监执行检察建议3份，监督意见全部得到采纳，有效防止了脱管、漏管发生。
2014年，最高检在全国部署开展了审前未羁押判实刑、暂予监外执行案件专项检察活动。该院对全区6件暂予监外执行案件进行了检查，对法院决定暂予监外执行的何某贪污一案，进行了重点回访考察，先后9次深入到监管社区和其居住地调查取证，对其监管执行情况进行检查，并形成监督分析报告上报市检察院，得到了上级检察机关的好评。
发挥职能作用创新“1+3”工作模式
为进一步规范社区矫正执法行为，强化社区矫正检察监督。该院充分发挥“监督、指导、服务”的检察工作职能，探索建立了一系列社区矫正工作新机制，形成了以内设职能部门为重点、派驻检察室和社区矫正检察室为支点的“1+3”工作模式，同步加强对社区矫正各环节的检察监督，保障社区矫正工作依法开展，维护社区矫正对象的合法权利。
2014年，安居区解矫人员大量增加，为防止出现监管漏洞，该院与司法局建立了解矫登记审查机制，要求解除社区矫正的人员需持《解除社区矫正通知书》到检察院进行解矫登记，对解矫人员的基本情况，社区矫正期间有无违法犯罪行为，解除矫正是否符合法律规定等事项进行审查，防止对不符合解矫条件的人员解除矫正。截至目前，该院已对130余名解矫人员进行了登记审查，杜绝了违法解除社区矫正的情况发生。
深入开展未成年社区矫正人员关爱帮扶活动，建立未成年人社区矫正提前介入机制。针对未成年人犯罪，该院将社区矫正服务工作向前延伸，在检察院审查起诉、法院审理阶段提前介入，进行判前社区矫正评估，及时了解未成年犯罪人员的心理动态和生活情况，成立专门的帮教小组，提前制定教育、帮扶方案，为他们创造良好的社区矫正条件。2014年以来，该院已对4名未成年犯罪人员启动了未成年人社区矫正提前介入机制，为他们顺利完成社区矫正提供了保障。
注重人文关怀推进“一体化”工作机制
“你们在我最绝望的时候，真心诚意地帮助我，让我感到温暖，检察官就是我的亲人！”2015年6月，该院两名检察官来到社区矫正人员小林家中，了解他的生活工作情况，鼓励他努力工作，认真接受教育改造，争取早日回归社会。小林十分感激的对检察官说。
小林因结交了一些不良少年，受同伴邀约盗窃他人财物而触犯法律，2015年2月,小林被判处拘役4个月,缓刑6个月。小林心情压抑，负责承办该案的检察官多次对他做心理疏导工作，同时协调小林进入安居区某酒店工作。
小林能顺利就业，得益于安居区人民检察院推行的社区矫正监督和服务一体化工作。近年来，该院以社区矫正检察监督为工作平台，以对社区矫正人员进行教育矫正和社会适应性帮扶为重点，将刚性监督与温情帮扶有机结合，加强与司法、教育、民政、人社等部门和社区矫正人员的家庭成员的沟通协作，逐步形成社区矫正教育帮扶工作协作网络。通过多方协调、亲情互动等多种形式，对社区矫正人员进行法律教育，心理疏导，提供职业技术培训，对家庭经济困难的社区矫正人员，落实社会救助措施，为其回归和融入社会创造条件。
2014年至今，该院会同司法、教育等部门先后在安居育才中学、安居职中、栏江中学等学校建立了社区矫正教育培训基地，对80余名社区矫正人员进行了教育辅导，帮助协调5名社区矫正人员参加工作，取得了良好社会效果。
周建 李莉 文/图
新闻推荐
本报讯（何秋月）1月15日，遂宁市中级法院召开2015年度考核大会，从多方面进行考核，确保实效。遂宁市委组织部副部长、市委编办主任王玲建通报了2015年度的考核内容，并作动员讲话。考核内容主要包括落实党...
遂宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离遂宁再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。